Решение № 2-858/2018 2-858/2018 ~ М-792/2018 М-792/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-858/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 07 мая 2018 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Козыревой Н.А.

при секретаре ФИО2

с участием:

помощника прокурора

<адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с заявлением, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: www.rus-dlploman.com на страницах http://rus-dlploman.com/kupit-diplom-v-sochi.html, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что прокуратурой <адрес> в рамках проверкиисполнения федерального законодательства об образовании осуществленмониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов, в которых содержатсярекламные предложения о незаконных способах получения дипломов овысшем и среднем профессиональном образовании, свидетельства опрохождении единого государственного экзамена. При проведении данного мониторинга выявлен сайт www.rus-dlploman.com на котором размещена информация о продаже дипломов, аттестатов и других документов, подтверждающих наличие образования у гражданина. Сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, то есть его посещение свободно для всех без исключения граждан. Доступ к сайту, где размещены информационные материалы о покупке дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования прокурора <адрес> поддержал и просил удовлетворить в полном объеме, решение обратить к немедленному исполнению.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> – ФИО4, будучи надлежаще извещена о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя и принять решение на усмотрение суда.

Выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО3, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, а так же неопределенного круга лиц.

Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц предусмотрено и ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой, прокурор в случае нарушения прав значительного числа граждан, а так же прав Российской Федерации, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в рамках проверки исполнения федерального законодательства об образовании осуществлен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов, в которых содержатся рекламные предложения о незаконных способах получения дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании, свидетельства о прохождении единого государственного экзамена. При проведении данного мониторинга выявлен сайт www.rus-dlploman.com на котором размещена информация о продаже дипломов, аттестатов и других документов, подтверждающих наличие образования у гражданина. Сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, то есть его посещение свободно для всех без исключения граждан.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 497 ГК РФ, п.2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Согласно ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании и о квалификации и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

В соответствии с п. 2 Раздела 1 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), дипломы выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам высшего образования лицам, освоившим образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы высшего образования.

Согласно п. 27 Раздела 5 указанного Порядка диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию, на основании решения государственной экзаменационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации.

В соответствии с п.п. 23-24 указанного Порядка, бланки дипломов хранятся в образовательной организации как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру. Передача полученных образовательной организацией бланков в другие организации не допускается.

Аналогичные положения касательно учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании содержатся в Порядке заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденным Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Содержание Интернет-страницы http://rus-dlploman.com/kupit-diplom-v- sochi.htm1 предоставляет неограниченному кругу лиц возможность получить ответы на любые вопросы, касающиеся изготовления официальных документов и приобрести официальные документы, что фактически способствует совершению преступлений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя.

Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Решение суда обратить к немедленному исполнению на основании ч.1 ст. 212 ГПК РФ, так как замедление его исполнения может привести к значительному вреду интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 212 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по <адрес> о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: www.rus-dlploman.com на страницах http://rus-dlploman.com/kupit-diplom-v-sochi.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (350001, <адрес>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> Н.А.Козырева

Копия верна:

Судья Н.А.Козырева