Решение № 2-1970/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 2-1641/2023~М-1625/2023

Дело № 2-1970/2024

УИД 27RS0002-01-2023-002737-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2024 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО13, с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителей ответчика ФИО4 по доверенностям ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Хабаровска, предъявленному в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация г.Хабаровска действующая в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» обратилась в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к ФИО2, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением. В обоснование иска указали, что <адрес> в г.Хабаровске является муниципальной собственностью на основании решения <адрес>вого Совета народных депутатов от ДАТА, 6-я сессия 21-й созыв. Ссылаясь на ст.215 ГК РФ указали, что согласно поквартирной карточке и лицевому счету в указанном жилом помещении значатся зарегистрированными ФИО2, ФИО4 В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Вместе с тем, администрация г.Хабаровска решения о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам не принимала, а архивных документах управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска документы, подтверждающие предоставление данной квартиры ответчикам отсутствуют. Ссылаясь на ст.209 ГК РФ указали, что в настоящее время собственник жилого помещения в лице администрации г.Хабаровска не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, т.к. оно юридически не свободно в связи с наличием зарегистрированных и не проживающих в нем ответчиков, которые не имеют прав на указанное жилое помещение. Ссылаясь на ст.304 ГК РФ, ст.17 ЖК РФ, ст.3 ГПК РФ просили: Признать ФИО2 №.р., ФИО4 №.р. не приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в г.Хабаровске.

Определением Кировского районного суда г.Хабаровска от 09.11.2023г. производство по гражданскому делу по иску Администрации г.Хабаровска, предъявленному в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, в части требований Администрации г. Хабаровска, предъявленных в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО2, прекращено в связи со смертью 27.01.2023г.

Заочным решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 09.11.2023г.исковые требования Администрации г. Хабаровска, предъявленному в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, - удовлетворены. ФИО4 признан не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> г.Хабаровска.

Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 22.11.2024г. удовлетворено заявление ответчика ФИО4 об отмене заочного решения по гражданскому делу по иску Администрации г. Хабаровска, предъявленного в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением. ФИО4 восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи заявления об отмене заочного решения суда от 09.11.2023г. Отменено заочное решение, вынесенное по данному делу 09.11.2023г., назначено судебное заседание по возобновленному рассмотрением делу на 25.11.2024г.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Хабаровска поддержала заявленный иск, просила удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представители ответчика по доверенностям ФИО5, ФИО6 в судебном заседании возражали против иска по доводам, изложенным в заявлении об отмене заочного решения о том, что 04.02.2002г. между Муниципальным унитарным предприятием «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель предоставил нанимателю во временное владение и пользование спорную квартиру. В соответствии с п.1.1 договора социального найма спорная квартира предоставлена нанимателю на основании справки Администрации Кировского <адрес> от 08.02.2002г.. На момент заключения договора социального найма действовал Жилищный кодекс РСФСР в редакции от 17.04.2001г., по нормам которого (ст.ст.10, 51, 53 ЖК РСФСР) члены семьи нанимателя, вселенные последним в предоставленное жилое помещение имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением. Ответчик был зарегистрирован в спорной <адрес>.10.2002г.. Поскольку с Ответчиком не заключался договор социального найма, то единственным доступным способом его вселения (регистрации) в спорную квартиру являлось волеизъявление нанимателя, выраженное в заявлении в регистрирующий орган, в связи с чем, по мнению ответчика, факт его регистрации в спорной квартире служит подтверждением тому, что наниматель воспользовался споим правом, предусмотренным ст.54 ЖК РСФСР, и вселил своего сына в спорную квартиру. Таким образом, полагает, что с момента вселения (регистрации) ФИО4 приобрел на основании ч.2 ст.54 ЖК РСФСР равное с нанимателем право пользования спорной квартирой. В дополнение, относительно довода Истца относительно того, что Администрация не принимала решения о предоставлении спорной квартиры указали, что при этом в течение всего периода проживания ответчиков в спорной квартире вплоть до пожара в декабре 2022г. истцом не предпринималось попыток по выселению ответчиков из занимаемого ими спорного жилого помещения. Кроме того, истец в течение всего периода проживания ответчика в спорной квартире, принимал платежи за пользование жилым помещением. На основании чего истец своими фактическими действиями (бездействием) подтвердил сложившиеся между ним и ответчиками отношения, вытекающие из договора социального найма. На основании изложенного, просили в удовлетворении иска Администрации г.Хабаровска к ФИО4 о признании последнего не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Хабаровск. <адрес>26 отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании суду показала, что проживали с Алексеем в одном доме, он с мамой в <адрес> на втором этаже. Она (свидетель) родилась в этом доме, в 1985г. получила паспорт. У них была 2-ая квартира на всю семью. Она осталась во 2-ой квартире, а Алексей с мамой ушел на второй этаж. Расширили по решению Администрации, выделили маме комнату. Это было в 2000г., квартира освободилась, прежние жильцы уехали и они перешли тогда в ту квартиру на втором этаже, сделали ремонт, все время там жили, больше 20-ти лет. А сейчас дом сгорел. 03.12.2022г. был пожар. И там уже не живут, невозможно проживать. Мать была многодетной матерью и нуждающейся, малоимущей. Еще был брат инвалид, но он уже умер. 5 лет назад Алексей сделал капитальный ремонт, двери поменял, кондиционер поставил, утеплил стены ГВЛ, но потом при пожаре все сгорело.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании суду показала, что бабушка ФИО14 жила в 26-ой квартире, она в 22-ой квартире проживала. Света – ее (бабушки ФИО14) дочь, всегда за бабушкой ухаживала, Леша рядом был. Бабушка болела и давление было у нее очень высокое. Это было постоянно. Она (свидетель) жила с 1994г. в <адрес>. До этого они жили в 3-ей квартире. Баба ФИО3, Леша там жил. У Светы была своя семья.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании суду показал, что помнит Алексея и его сестру еще ребенком, он там проживает с 1974г., они на его глазах выросли. Их <адрес>, а вообще-то он жил в 26-ой квартире, т.к. сестра вышла замуж. Алексей жил с мамой в 26-ой квартире до пожара.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно выписке из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от 07.08.2023г., <адрес> г.Хабаровска 1938 г.постройки, на основании решения <адрес>вого Совета народных депутатов от 10.10.1991г., 6-я сессия 21-й созыв, отнесена к муниципальной собственности.

Как следует из поквартирной карточки и формы 36 от 04.08.2023г. по адресу: г.Хабаровск, <адрес>26 имеет постоянную регистрацию с 08.10.2002г. ФИО4, <адрес>.р.. 03.12.2022г. лицевой счет закрыт.

Постоянная регистрация ФИО4 с 08.10.2002г. по вышеуказанному адресу также подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от 12.10.2023г.

Согласно ответов на запросы в ОСФР по <адрес> и ЕАО, УФНС России по <адрес> на ФИО4 №.р. получены ответы от 26.09.2023г., что ответчик состоит на учете в налоговом органе и присвоен № ИНН <адрес>, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 – 071-491-764 72.

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> и ЕАО от ДАТА № КУВИ-001/2023-180786159 содержится информация, что в период до 09.08.2023г. ФИО4, №.р. принадлежит следующий объект: здание кадастровый № жилое по адресу: г.Хабаровск, ул.<адрес>ю 62 кв.м., общая долевая собственность 1/4 о чем имеется запись регистрации № от 06.05.2010г. (основание: договор купли-продажи от №. нотариально удостоверенный ФИО10 1218).

Согласно справки Специализированного отдела ЗАГС управления делами администрации г.Хабаровска от ДАТА №-И00739 в архиве Специализированного отдела ЗАГС управления делами администрации г.Хабаровска не найдены записи акта о смерти ФИО4 №.<адрес> сведений произведен с 01.01.2016г. по 09.10.2023г.

31.01.2023г. в 12-00 час., 13.04.2023г. в 17-00 час., 08.08.2023г. в 15-00 час. начальником жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому <адрес>м ФИО11 составлены Акты о том, что им проводился осмотр квартир №, 12, 4 в <адрес>, на момент осмотра доступ в жилые помещения имеется (отсутствуют входные двери), в жилых помещениях граждане не проживают.

В соответствии со ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Исходя из Устава в городском округе «Город Хабаровск» права собственника в отношении его имущества осуществляет администрация г.Хабаровска.

Судом установлено, что согласно поквартирной карточке в вышеуказанном жилом помещении регистрацию по месту жительства с 22.08.2002г. имеет ФИО4 №.р., паспорт: 0822 № от 26.12.2022г. выдан отделом по вопросам миграции (по обслуживанию Кировского и Краснофлотского <адрес>ов) отдела полиции № УМВД России по г.Хабаровску, что подтверждается адресной справкой.

04.02.2002г. между МУП «Служба Заказчика по ЖКУ» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым на основании справки Администрации Кировского <адрес> от 08.02.2002г. наймодатель предоставил нанимателю за плату, во владение и пользование свободное от обязательств, пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение неблагоустроенное и отвечающее санитарным и техническим нормам, относящееся к муниципальному жилищному фонду, жилое помещение общей площадью 20,8 кв.м. состоящее из 1 комнаты, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес>26.

Из справки выданной зав.сектором по учету и распределению жилья Администрации Кировского <адрес> г.Хабаровска от 08.02.2002г. ФИО2, проживающей по адресу: г.Хабаровск, <адрес> следует, что решением жилищно-бытовой комиссии улучшены жилищные условия за счет освободившейся <адрес> (протокол ЖБК № от 21.06.1990г.).

Согласно ответу Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснофлотскому и Кировскому <адрес>м г.Хабаровска от 07.12.2022г. подтверждает факт пожара, произошедшего 03.12.2022г. в 17 час. 23 мин. в жилом деревянном многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. В результате пожара <адрес> повреждена.

На момент заключения договора социального найма действовал Жилищный кодекс РСФСР в редакции от 17.04.2001г.

На основании ст.10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонду, жилого, помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно- эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Наниматель в соответствии со ст.54 ЖК РСФСР вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

К членам семьи нанимателя согласно ст.53 ЖК РСФСР относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Совокупностью собранных по делу доказательств, судом установлено, что на основании поквартирной карточке (форма 10) ответчик был зарегистрирован в спорной квартире с 08.10.2002г.

На момент регистрации ответчика в спорной квартире действовали Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДАТА № (далее - Правила регистрации).

Согласно п.16 Правил регистрации гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Поскольку с ФИО4 не заключался договор социального найма, то единственным доступным способом его вселения (регистрации) в спорную квартиру являлось волеизъявление нанимателя, выраженное в заявлении в регистрирующий орган.

На основании чего факт регистрации ответчика в спорной квартире служит подтверждением тому, что наниматель ФИО2 воспользовалась свои правом, предусмотренным ст.54 ЖК РСФСР, и вселила своего сына ФИО4 в спорную квартиру, что исключает вывод о неприобретении ответчиком право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, ответчик с момента его вселения (регистрации) приобрел на основании ч.2 ст.54 ЖК РСФСР равное с нанимателем право пользования спорной квартирой.

Ответчик ФИО4 с момента вселения в спорное жилое помещение в нем проживал, нес расходы на его содержание, что подтверждается квитанциями об оплате ПАО Сбербанк за период с 02.2021г. по 10.2022г., договором подряда №/М-34 на монтаж ПВХ окон от 20.04.2021г., актом сдачи-приемки выполненных работ от 23.04.2021г. по адресу: г.Хабаровск, <адрес>26, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелями.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, установленными в ст.12 ГК РФ, перечень которых не носит исчерпывающего характера.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.

Выбранный истцом способ защиты нарушенного права определяет объем и предмет доказывания по гражданскому делу, существенные обстоятельства, подлежащие установлению, применимый закон и субъектный состав спора.

Разрешая требования о признании ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Хабаровск <адрес>, суд принимает в качестве доказательств показания свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с представленными доказательствами в их совокупности. На основании чего суд приходит к выводу о том, что право пользования жилым помещением у ответчика ФИО4 на спорное жилое помещение возникло как у члена семьи нанимателя жилого помещения, в указанную квартиру ответчик вселялся совместно с матерью, право на занятие жилого помещения отражено в Форме 36 – лицевом счете на указанную квартиру как протокол № от 21.06.1990г., а поскольку ответчик не отказывался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, а его выезд из занимаемого жилого помещения был вызван пожаром в доме, исключившим возможность дальнейшего в нём проживания, суд находит заявленные исковые требования Администрации г.Хабаровска, предъявленному в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Хабаровска, предъявленному в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 09.12.2024 года.

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу

Копия верна, судья Т.В. Брязгунова

Подлинник решения подшит в дело № 2-1970/2024 и находится в Кировском районном суде г. Хабаровска

Помощник судьи ФИО13