Решение № 2А-1709/2020 2А-1709/2020~М-651/2020 М-651/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-1709/2020

Дело .....а-1709/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Северодвинск

28 февраля 2020 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при секретаре Некрасовой В.С.,

с участием прокурора Коньшина Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявления указал, что решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 21.07.2016 в отношении него установлен административный надзор на срок шесть лет, более половины срока которого истекло. В настоящее время он трудоустроен, соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работу и жительства. В связи с чем, просит досрочно прекратить в отношении его административный надзор.

ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ОМВД России по г. Северодвинску, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Заслушав ФИО1, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 19.10.2012 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 судом был признан особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ указанное преступление относится к категории тяжких.

ФИО1 22.09.2015 освобождён из исправительного учреждения условно-досрочно.

Вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 21.07.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 21.09.2021 включительно и административные ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по г. Северодвинску 09.09.2016. Срок установленного ему административного надзора истекает 21.09.2021.

Как видно из дела административного надзора, ФИО1 имеет постоянное место жительства, не женат. С декабря 2016 года и по настоящее время работает, по месту работы характеризуется положительно. По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно.

Вместе с тем, принимая во внимание характер совершённого ФИО1 преступления, которое является тяжким и совершено при особо опасном рецидиве преступлений, сведения о его личности и поведении в период административного надзора, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии и досрочное прекращение административного надзора в данном случае не повлечёт достижения целей и задач, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Кроме того, досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

Руководствуясь ст.ст. 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО7 о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение с заявлением о досрочном прекращении административного надзора возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.02.2020.

Председательствующий Л.А.Русанова