Решение № 2-1375/2019 2-1375/2019~М-753/2019 М-753/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-1375/2019

№ 2-1375/ 2019

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Мартыненко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РОО ЗПП «Правовая защита потребителей» в интересах ФИО1, ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

В Таганрогский городской суд обратилась РОО ЗПП «Правовая защита потребителей» в интересах ФИО1, ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей.

В обосновании иска указано, что в РОО «Правовая защита потребителей» обратилась ФИО1, ФИО2 с просьбой защитить их интересы в суде перед ответчиком. Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира <адрес>. ФИО2 проживает и зарегистрирована в <адрес>. В принадлежащей истцам кв. <адрес> установлены приборы: плита газовая, водонагреватель проточный, котел, а также прибор учета газа (счетчик) № (сигнал) № №

<дата> г. контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» <данные изъяты> составлены акты проверки газового оборудования и приборов учета газа согласно которых на счетчике заводская пломба не нарушена, пломба в месте присоединения счетчика к газопроводу не нарушена, то есть прибор учета исправен.

Однако в актах контролер ФИО3 указала, что якобы пломбировочная часть забита пылью и нет возможности определить соответствие пломбы. После проведения проверки в <дата> г. в адрес потребителей ответчиком была направлена квитанция о наличии необоснованно начисленной задолженности в размере 135511,75 руб. и пени в размере 166,8 руб. Из этого следует, что оплата за расход природного газа потребителем стала производиться по нормативу, а не по показаниям прибора учета. Потребители регулярно производят оплату услуг газоснабжения в соответствии с показаниями прибора учета газа. <дата> г. потребители обратились в адрес ответчика с претензией и требованиями о проведении перерасчета.

В связи с чем, на основании изложенного просят обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести уменьшение оплаты по лицевому счету № ФИО1 по состоянию на <дата> г. на сумму 135511,75 руб. и пени в размере 166,80 руб.; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.; взыскать в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.; взыскать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы присужденной судом в пользу ФИО1; взыскать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы присужденной судом в пользу РОО «Правовая защита потребителей» 50% от суммы взысканного в пользу потребителей ФИО1, ФИО2 штрафа.

Истец – представитель РОО ЗПП "Правовая защита потребителей" ФИО4, исковые требования поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что задолженность начислена, не обосновано. На сегодняшний день в предоставляемых истцу квитанциях перерасчёт не проведён.

Представитель ответчика ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" – ФИО5 исковые требования не признала. По основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Они уже произвели перерасчёт.

Истец ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела.

Дело рассмотрено в порядке положений ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы являются потребителями газа для бытовых нужд, поставка газа осуществляется в дом, принадлежащей на праве собственности истце ФИО1 по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ст. 543 Гражданского кодекса РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса РФ).

Согласно акту от <дата> года составленному при проведении проверки прибора учета газа дома, расположенного по адресу: <адрес> представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» было установлено, что пломбированные части забиты пылью, нет возможности определить соответствия пломбы.

Согласно Заключения эксперта № № от <дата> года установлено, что представленный на исследование счетный механизм газового счетчика марки СГБ -№ заводской № находится в технически исправном состоянии, признаков наличия повреждения, а также признаков внесения изменений в настройку или конструкцию прибора, которые могли бы повлиять на способность прибора производить достоверный учет газа, а также при которых данный счетчик являлся бы пригодным для определения объема потребленного газа, не установлено. В представленном на исследовании счетчике, на момент осмотра пломба в технологическом крепежном отверстии корпуса счетного механизма отсутствует, в результате чего имеется техническая свободная, неконтролируемая возможность несанкционированного доступа к деталям счетного механизма счетчика. На представленном счетчике отсутствуют сигнальные пломбы корпуса счетного механизма, что технически, позволяет осуществлять свободный, несанкционированный доступ к деталям счетного механизма. Счетчик газа заводской № № в представленном виде не соответствует положениям ст. 9 ФЗ №102 «Об обеспечении единства измерений». На представленном на исследовании счетчике учета газа № № специальная заводская пломба, устанавливаемая на корпус счетного механизма данного счетчика и ограничивающая несанкционированный доступ к деталям счетного механизма – отсутствует.

В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным.

На основании пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 газа, установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил поставки газа).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 23 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа поставщик вправе осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Пунктом 28 Правил поставки газа предусмотрено определение объема потребленного газа по нормативам потребления газа в случае повреждения пломб или неисправности прибора учета газа.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Как следует из пояснении ответчика, в связи с выводами, указанными в заключении эксперта ими произведен расчет задолженности исходя из п. 28 Правил № 549. В результате чего за период с <дата> г. по <дата> г. по лицевому счету № № начислена сумма задолженности в размере 24183, 61 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности применении в настоящем споре п. 28 Правил поставки газа и соответственно отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска РОО ЗПП «Правовая защита потребителей» в интересах ФИО1, ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2019 года.

Председательствующий: Исаев С.Н.