Постановление № 5-455/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 5-455/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 06 октября 2020 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Прокудин А.Ф., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО8, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

26.09.2020 года около 13 часов 00 минут в торговой точке «<данные изъяты>», расположенной по адресу: г. Старый Оскол, микрорайон <адрес>, ИП ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в необеспечении соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скопления посетителей, обеспечению контроля за исполнением персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами, а именно допустила к исполнению должностных обязанностей продавца ФИО4, которая осуществляла торговлю без одноразовой маски в присутствии посетителей, чем нарушила п.2.6 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в соответствии с п.1 указанного Постановления.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала, пояснила, что 26.09.2020 года продавец ФИО4, находясь на своем рабочем месте, действительно на непродолжительное время сняла с лица одноразовую маску, поскольку ей трудно было дышать. В этот момент сотрудники полиции зафиксировали данное нарушение.

Факт правонарушения и вина ФИО1, как индивидуального предпринимателя, в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание соответствуют требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совокупностью исследованных доказательств, а именно: рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Старому Осколу, объяснениями ФИО4, ФИО5, протоколом осмотра помещения, и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Из протокола осмотра от 26.09.2020 года, фототаблицы следует, что в указанный день в торговом островке «<данные изъяты>», расположенном по адресу: расположенной по адресу: г. Старый Оскол, микрорайон <адрес>, продавец ФИО4 в присутствии посетителей находилась без маски на лице (л.д.8-10).

ФИО4 в объяснении должностному лицу пояснила, что 26.09.2020 года в 13 часов она, находясь на рабочем месте в торговом островке «<данные изъяты>» по адресу: г. Старый Оскол, микрорайон <адрес>, выполняя свои рабочие обязанности, обслужила покупателя без средств индивидуальной защиты. Пояснила, что не слышала о постановлении Губернатора, работодатель с содержанием постановления не знакомила (л.д.4).

В соответствии с объяснениями ФИО6, в течение дня 26.09.2020 года он неоднократно наблюдал, как продавец торгового островка по продаже парфюмерии и косметики, расположенного в ГМ «<данные изъяты>», обслуживала покупателей без средств индивидуальной защиты, а именно медицинской маски на лице и медицинских перчаток.

Согласно рапорта УУП ОУУП и ПДН ОП№1 УМВД России по г. Старому Осколу ФИО9 от 26.09.2020 года, в ходе проведения специального мероприятия по обеспечению выполнения Указа Президента РФ и Постановления Губернатора Белгородской области, направленных на предотвращение распространения новой короновирусной инфекции, выявлен факт осуществления рабочей деятельности продавцом ФИО4 без средств индивидуальной защиты.

Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области, в том числе постановлением Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Вышеуказанным постановлением установлены ограничения и запреты, исполнение которых является обязательным для граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В том числе запрещено допускать лиц, оказывающих услуги населению, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть масок.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено соответствующими документами, в том числе, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведениями портала Rusprofile.ru (л.д. 30-34, 35-36).

ФИО4 согласно копии трудового договора от 25.09.2020 года является работником у ИП «ФИО1» с 25.09.2020 года.

Из анализа исследованной в ходе судебного разбирательства совокупности доказательств суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, допустила нахождение в магазине продавца при реализации товара без маски, не контролировала соблюдение продавцом нахождение на рабочем месте в одноразовой маске, что привело к совершению ею административного правонарушения.

В судебное заседание данных, свидетельствующих об оговоре ФИО1, не представлено.

Вышеперечисленные доказательства, суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для правильного разрешения административного дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено ФИО1 умышленно, зная о необходимости соблюдения установленных правил в условиях режима повышенной готовности, индивидуальный предприниматель не осуществляла контроль за нахождением продавца торгового павильона в защитной маске при обслуживании покупателей.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

То обстоятельство, что сотрудник торгового павильона не использовала одноразовую медицинскую маску по собственной инициативе, несмотря на обеспечение таковой своим работодателем не влияет на существо рассматриваемого дела, поскольку обязанность по обеспечению в помещениях условий для соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства возложена исключительно на организации, оказывающие услуги населению, то есть, в данном конкретном случае – на индивидуального предпринимателя ФИО1

Факт обслуживания граждан продавцом ФИО4 без маски подтвержден показаниями самой ФИО4, рапортом, протоколом осмотра помещения магазина, фотосъемкой, из которых следует, что продавец при обслуживании граждан не надела на лицо маску, объяснениями ФИО6

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает ее состояние здоровья, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, ее материальное положение, данных характеризующих её с отрицательной стороны не предоставлено, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку такое наказание отвечает требованиям соразмерности, справедливости, индивидуализации наказания и соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 ФИО10 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Прокудин