Решение № 2А-13/2026 2А-13/2026(2А-629/2025;)~М-491/2025 2А-629/2025 М-491/2025 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2А-13/2026





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

26 января 2026 года пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Васильевой П.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бахловой О.Н.,

с участием представителя административного истца прокуратуры Курагинского района – прокурора Варыгина Р.С.,

представителя административного ответчика администрации Курагинского муниципального округа ФИО1 (полномочия по доверенности №0-38 от 26.01.2026, диплом серии <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Курагинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Курагинского муниципального округа Красноярского края о возложении обязанностей,

у с т а н о в и л :


Прокурор Курагинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском (с учётом изменений в порядке ст. 46 КАС РФ) к администрации Курагинского муниципального округа Красноярского края о возложении обязанностей.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что прокуратурой района была проверка исполнения администрацией поселка Курагино законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В ходе проведения которой было установлено, что имеются следующие дефекты при эксплуатации водозащитной дамбы, расположенной по адресу (местоположение) объекта: на <адрес>, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, кадастровый № (действующий кадастровый №) (далее по тексту - ГТС), правообладателем которой с 27.06.2025 является администрация Курагинского муниципального округа Красноярского края, а именно, выявлены следующие нарушения:

- не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (на гребне Защитная дамба на реке Туба верховом и низовом откосах имеется древесно-кустарниковая растительность, не предусмотренная проектной документацией);

- не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (на гребне Защитная дамба на реке Туба имеются локальные понижения до 0,5 м);

- не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (верховой откос дамбы защитной дамбы на реке Туба подвержен разрушению, локально разрушен до вертикального состояния);

- не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (имеются участки активного берегообрушения (участок № - район производственной базы ОПХ, участок №. - район нефтебазы, участок № - Район ниже ХПП, участок № - расположен у здания ГИБДД, участок № - находится в районе здания МО МВД России «Курагинский»));

- не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (покрытие (крепление) верхового откосы дамбы щебнем разрушено, видны остатки крепления щебнем));

- квалификация ответственных сотрудников ответственных за безопасную эксплуатацию ГТС не соответствует обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отсутствует инструкция по эксплуатации ГТС защитной дамбы на реке Туба;

- отсутствует программа контроля (мониторинга) ГТС защитной дамбы на реке Туба;

- не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС не проводятся инструментальные и визуальные наблюдения ГТС защитной дамбы на реке Туба;

- своевременно не проведены разработка и уточнение критериев безопасности ГТС защитной дамбы на реке Туба;

- отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС защитной дамбы на реке Туба;

- не обеспечивается проведение преддекларационных обследований ГТС защитной дамбы на реке Туба с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций;

- не обновлены сведения о ГТС защитной дамбы на реке Туба в Российском Регистре гидротехнических сооружений;

- отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинён в результате аварии ГТС, разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических лиц и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных портовых гидротехнических сооружений) ГТС защитной дамбы на реке Туба;

- сотрудники эксплуатирующей организации не аттестованы по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений.

По результатам проверки 29.05.2025 №7-01-2025 прокурором района в адрес главы администрации поселка Курагино внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно ответу от 18.06.2025 имеющиеся нарушения не устранены.

Допущенные администрацией поселка Курагино нарушения, по мнению административного истца, существенно затрагивают права и законные интересы людей, жителей <адрес>, окружающей среды.

Учитывая, что указанное ГТС предназначено для защиты населённого пункта от затопления в периоды половодий и паводков, повреждения данного сооружения создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. 18 Закона Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае», вступившим в законную силу с 19.06.2025, установлено, в том числе, образовать Курагинский муниципальный округ Красноярского края (далее – Курагинский муниципальный округ) в границах, совпадающих с границами существовавшего по состоянию на день вступления в силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публично власти» Курагинского муниципального района Красноярского края (далее Курагинский район), установленными Законом края от 18.02.2005 года № 13-3009 «Об установлении границ и наделении соответсвующим статусом муниципального образования Курагинский район и находящихся в его границах муниципальных образований». В состав муниципального образования Курагинский муниципальный округ вошли, в том числе, и <адрес>.

Учитывая, что вышеуказанное гидротехническое сооружение – водозащитная дамба предназначено для защиты населённого пункта от затопления в периоды половодий и паводков, повреждения данного сооружения, по мнению административного истца, создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.

Административный истец просит возложить на администрацию Курагинского муниципального округа Красноярского края в течение трех лет с момента вступления решения суда в законную силу - осуществить разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния вышеназванного гидротехнического сооружения – водозащитной дамбы, расположенной по адресу (местоположение) объекта: на <адрес>, адрес (местоположение) объекта: <адрес> (кадастровый №):

1) устранить древесно-кустарниковую растительность, не предусмотренную проектной документацией на всем протяжении гребня дамбы;

2) устранить локальные понижения гребня дамбы, восстановить уровень гребня дамбы до уровня, предусмотренного проектной документацией;

3) участки гребня дамбы, подвергшиеся разрушению восстановить до исходного состояния, предусмотренного проектной документацией;

4) участки активного берегообрушения (участок № - район производственной базы ОПХ, участок №. - район нефтебазы, участок № - Район ниже ХПП, участок № - расположен у здания ГИБДД, участок № - находится в районе здания МО МВД России «Курагинский»)) восстановить до исходного состояния, предусмотренного проектной документацией, в дальнейшем принимать меры по предотвращению активного берегообрушения дамбы;

5) на всем протяжении дамбы восстановить покрытие (крепление) верхового откоса дамбы.

- обеспечить соответствующую обязательным требованиям квалификацию сотрудников, ответственных за безопасную эксплуатацию ГТС;

- подготовить и утвердить инструкцию по эксплуатации ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес>;

- подготовить и утвердить программу контроля (мониторинга) ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес>;

- обеспечить проведение инструментальных и визуальных наблюдений ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес>;

- произвести разработку и уточнение критериев безопасности ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес>;

- подготовить и утвердить в установленном порядке декларацию безопасности ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес>;

- обновить сведения о ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес> в Российском Регистре гидротехнических сооружений;

- обеспечить функционирование ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес>, эксплуатирующей организацией сотрудники которой аттестованы по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений;

- обеспечить проведение преддекларационных обследований ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес> с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций.

Административный истец – прокурор Варыгин Р.С. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, с учетом изменений, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика администрации Курагинского муниципального округа Красноярского края ФИО1 (полномочия по доверенности) в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что администрации Курагинского муниципального округа Красноярского края спорное гидротехническое сооружение в собственность было передано в одностороннем порядке администрацией Кочергинского сельсовета только ДД.ММ.ГГГГ, при этом администрация Курагинского муниципального округа стала исполнять свои функции с ДД.ММ.ГГГГ. Между тем решением Курагинского окружного Совета депутатов №р от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по исполнению законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельсоветов до ДД.ММ.ГГГГ закреплены за администрациями сельсоветов, в данном случае, за администрацией Кочергинского сельсовета, в связи с чем, меры по устранению нарушений, указанных в представлении прокурора администрацией Курагинского муниципального округа не предпринимались до указанного времени. Кроме того, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и МКУ «УКС» <адрес> заключен договор безвозмездного пользования (для капитального ремонта) муниципальным недвижимым имуществом, в соответствии с условиями которого, МКУ «УКС» обязалось провести капитальный ремонт ГТС в <адрес> в соответствии с проектно-сметной документацией; в настоящее время МКУ «УКС» проведен электронный аукцион на заключение муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту вышеназванной водозащитной дамбы на <адрес> в пгт. Курагино. Также в связи с изменениями методики расчета в 2025г. заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на разработку обновленного расчета вероятного вреда по ГТС, приказом министерства природных ресурсов и лесного комплекса <адрес> №-од от ДД.ММ.ГГГГ согласован вероятный вред при аварии ГТС на <адрес>, в связи с чем, по мнению административного ответчика, административные исковые требования на сегодняшний день являются преждевременными. Также полагала, что осуществление требуемых административным истцом мероприятий требует значительных временных затрат, в связи с чем запрашиваемый истцом срок для исполнения обязанностей по устранению выявленных нарушений является неразумным и необоснованным.

Представители заинтересованных лиц Енисейского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору, министерство экологии <адрес>, надлежащим образом и своевременно извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении слушания дела, возражений по иску и доказательств их подтверждающих суду не предоставили.

Суд, с учетом мнения сторон, полагал возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статьей 15 Конституции РФ закреплена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», орган местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций самостоятельно осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, также в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и хозяйственных объектов.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 117-ФЗ обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований: обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений; представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений; осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений; непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений; осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения обязан:

обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;

обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;

создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации;

финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения;

осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям;

обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении;

обеспечивать проведение аттестации работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и др.

Собственник гидротехнического сооружения несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Как следует из письменных материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ правообладателем гидротехнического сооружения – водозащитной дамбы, расположенной по адресу (местоположение) объекта: на <адрес>, адрес (местоположение) объекта: <адрес> (кадастровый №), является администрация Курагинского муниципального округа Красноярского края.

На момент проведения проверки прокуратурой Курагинского района 29.05.2025, собственником указанного гидротехнического сооружения являлся администрация пос. Курагино Курагинского района Красноярского края.

В соответствии со ст. 18 закона Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае», вступившим в законную силу с 19.06.2025, установлено, в том числе, образование Курагинского муниципального округа Красноярского края (далее – Курагинский муниципальный округ) в границах, совпадающих с границами существовавшего по состоянию на день вступления в силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публично власти» Курагинского муниципального района Красноярского края (далее Курагинский район), установленными Законом края от 18.02.2005 года № 13-3009 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Курагинский район и находящихся в его границах муниципальных образований».

В состав муниципального образования Курагинский муниципальный округ вошли, в том числе, пгт. Курагино и др..

Решением Курагинского окружного Совета депутатов № 5-23р от 12.11.2025 года установлено, что администрация Курагинского муниципального округа приступила к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края с момента ее формирования (с 01.01.2026) (пункт 5 решения).

Согласно п. 6 решения администрации утративших статус муниципальных образований (в том числе администрация пос. Курагино) продолжают осуществлять полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края до момента формирования администрации Курагинского муниципального округа (до 01.01.2026 года).

Согласно п. 8 решения Курагинский муниципальный округ является собственником муниципального имущества Курагинского района, в том числе Кочергинского сельсовета.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Курагинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в ходе которой установлено, что имеются следующие дефекты при эксплуатации гидротехнического сооружения – водозащитной дамбы, расположенной по адресу (местоположение) объекта: на <адрес>, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, от <адрес> (кадастровый №), а именно, не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (на гребне Защитная дамба на реке Туба верховом и низовом откосах имеется древесно-кустарниковая растительность, не предусмотренная проектной документацией); не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (на гребне Защитная дамба на реке Туба имеются локальные понижения до 0,5 м); не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (верховой откос дамбы защитной дамбы на реке Туба подвержен разрушению, локально разрушен до вертикального состояния); не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (имеются участки активного берегообрушения (участок № - район производственной базы ОПХ, участок №. - район нефтебазы, участок № - Район ниже ХПП, участок № - расположен у здания ГИБДД, участок № - находится в районе здания МО МВД России «Курагинский»)); не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения по результатам мониторинга состояния ГТС (покрытие (крепление) верхового откосы дамбы щебнем разрушено, видны остатки крепления щебнем)); квалификация ответственных сотрудников ответственных за безопасную эксплуатацию ГТС не соответствует обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации; отсутствует инструкция по эксплуатации ГТС защитной дамбы на реке Туба; отсутствует программа контроля (мониторинга) ГТС защитной дамбы на реке Туба; не в полной мере обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС не проводятся инструментальные и визуальные наблюдения ГТС защитной дамбы на реке Туба; своевременно не проведены разработка и уточнение критериев безопасности ГТС защитной дамбы на реке Туба; отсутствует действующая, утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС защитной дамбы на реке Туба; не обеспечивается проведение преддекларационных обследований ГТС защитной дамбы на реке Туба с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций; не обновлены сведения о ГТС защитной дамбы на реке Туба в Российском Регистре гидротехнических сооружений; отсутствует расчет вероятного вреда, который может быть причинён в результате аварии ГТС, разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических лиц и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных портовых гидротехнических сооружений) ГТС защитной дамбы на реке Туба; сотрудники эксплуатирующей организации не аттестованы по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ № прокурором района в адрес главы администрации пос. Курагино внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно пояснениям сторон, до настоящего времени требования представления не устранены, что, по мнению административного истца, существенно затрагивает права и законные интересы людей, жителей пгт. Курагино Курагинского района Красноярского края, а также окружающей среды. Кроме того, указанное ГТС предназначено для защиты населённого пункта от затопления в периоды половодий и паводков, повреждения данного сооружения создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, судом установлено, что исполнение законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Курагинского муниципального округа Красноярского края является обязанностью в настоящее время с учетом проведенной муниципальной реформы администрации Курагинского муниципального округа Красноярского края.

Выявленные нарушения законодательства о безопасности гидротехнического сооружения, непринятие соответствующих вышеназванных мер, влекут нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, равно как и окружающей среде, жизни и здоровью граждан и их имуществу, при этом, собственником гидротехнического сооружения своевременные и достаточные меры к надлежащему содержанию объекта, длительное время не принимались.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора, предъявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Курагинского муниципального округа Красноярского края подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу положений пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ при принятии решения, обязывающего административного ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Оценивая требование истца об установлении срока для исполнения возложенной судом обязанности, суд полагает, что срок в три года является достаточным, будет отвечать общеправовым принципам разумности и справедливости.

Кроме того, при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 189 КАС РФ.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами обшей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с этим суд не усматривает оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :


Административные исковые требования прокурора Курагинского района в интересах

неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Обязать администрацию Курагинского муниципального округа Красноярского края в течение трех лет с момента вступления решения суда в законную силу - осуществить разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения – водозащитной дамбы, расположенной по адресу (местоположение) объекта: на <адрес>, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, от <адрес> (кадастровый №):

1) устранить древесно-кустарниковую растительность, не предусмотренную проектной документацией на всем протяжении гребня дамбы;

2) устранить локальные понижения гребня дамбы, восстановить уровень гребня дамбы до уровня, предусмотренного проектной документацией;

3) участки гребня дамбы, подвергшиеся разрушению восстановить до исходного состояния, предусмотренного проектной документацией;

4) участки активного берегообрушения (участок № - район производственной базы ОПХ, участок № - район нефтебазы, участок № - Район ниже ХПП, участок № - расположен у здания ГИБДД, участок № - находится в районе здания МО МВД России «Курагинский»)) восстановить до исходного состояния, предусмотренного проектной документацией, в дальнейшем принимать меры по предотвращению активного берегообрушения дамбы;

5) на всем протяжении дамбы восстановить покрытие (крепление) верхового откоса дамбы.

- обеспечить соответствующую обязательным требованиям квалификацию сотрудников, ответственных за безопасную эксплуатацию ГТС;

- подготовить и утвердить инструкцию по эксплуатации ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес>;

- подготовить и утвердить программу контроля (мониторинга) ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес>;

- обеспечить проведение инструментальных и визуальных наблюдений ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес>;

- произвести разработку и уточнение критериев безопасности ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес>;

- подготовить и утвердить в установленном порядке декларацию безопасности ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес>;

- обновить сведения о ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес> в Российском Регистре гидротехнических сооружений;

- обеспечить функционирование ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес>, эксплуатирующей организацией сотрудники которой аттестованы по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений;

- обеспечить проведение преддекларационных обследований ГТС водозащитной дамбы на <адрес> в <адрес> с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектных организаций, специализированных научных организаций.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) в Курагинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (ПОДПИСЬ) П.В. Васильева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг..

Судья Курагинского районного суда П.В. Васильева



Суд:

Курагинский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Курагинского района (подробнее)

Ответчики:

Администрация Курагинского муниципального округа (подробнее)
Администрация п.Курагино (подробнее)

Иные лица:

Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (подробнее)
Министерство экологии Красноярского края (подробнее)

Судьи дела:

Васильева Полина Валерьевна (судья) (подробнее)