Постановление № 5-239/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-239/2019

КОПИЯ

Дело 5-239/2019

УИД 56RS0033-01-2019-001138-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск Оренбургской области 13 июня 2019 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области ФИО1,

при секретаре Трошиной И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес> осуществил розничную продажу алкогольной продукции, а именно: спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогона с объемной долей этилового спирта 38 % (согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ) в количестве 1 бутылки стоимостью 100 рублей за 0,510 см3 без лицензии, чем нарушил требования ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину не признал, указал, что никому спиртное не продавал.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании исследованы письменные материалы дела, из которых установлено следующее.

Согласно сообщению УУП Шмидт, зарегистрированному в ОП №2 МУ МВД России «Орское» ДД.ММ.ГГГГ КУСП №, ФИО2 из <адрес> реализовал спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литра за 100 рублей.

Согласно рапорту инспектора ПНД ОУУП и ПДН ОП №2 МУ МВД России «Орское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки поступившего материала ею установлен факт продажи ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. из <адрес> в <адрес> спиртосодержащей жидкости (самогона) объемом 0,5 литра за 100 рублей.

Как следует из объяснений Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ, ранее он неоднократно приобретал спиртное у мужчины по имени Ю. в <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вновь приобрел у данного мужчины в указанном доме спиртное (самогон) за 100 рублей. Когда пошел в сторону дома, был остановлен сотрудниками полиции, на их вопросы пояснил, что приобрел спиртное в <адрес> у Ю.. Затем добровольно в присутствии понятых выдал приобретенную бутылку емкостью 1,5 литра.

Согласно объяснениям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ он находился дома, спиртным не торгует, почему сказали, что он продал, не знает.

Согласно протоколу осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблице к нему с <данные изъяты> в присутствии двух понятых произведен осмотр темной пластиковой бутылки емкостью 1,5 литра без этикетки, с прозрачной жидкостью, присутствующий Свидетель №2 пояснил, что приобрел указанную бутылку в <адрес> в <адрес>. Данная бутылка в присутствии понятых была изъята, о чем составлен соответствующий протокол.

Из объяснений Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он присутствовал в качестве понятого при выдаче Свидетель №2 пластиковой бутылки емкостью 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью. Также пояснил, что ранее он сам неоднократно приобретал самогон в <адрес> в <адрес> у мужчины, имени которого не знает.

ДД.ММ.ГГГГ по материалам дела об административном правонарушении назначено проведение экспертизы изъятой жидкости, с определением о назначении которой ФИО2 был ознакомлен.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость (объект 1) является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном, с видимой объемной долей этилового спирта 38 %. В представленной жидкости (объект 1) денатурирующих добавок, микропримеси диэтилфталат не выявлено.

По итогам в отношении ФИО2 составлен вышеуказанный протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При этом обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года является пищевой продукцией или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Однако заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не установлено, является ли изъятая у Свидетель №2 и приобретенная им у ФИО2 спиртосодержащая жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

При таких обстоятельствах указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, является она пищевой или непищевой, исключает возможность квалификации действий ФИО2 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, запрет на реализацию спиртосодержащей продукции физическими лицами установлен Федеральным Законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Так, в силу абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст.11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 указанного Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Данная норма содержит также иные ограничения в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании установлено и материалами дела об административном правонарушении подтвержден факт реализации ФИО2 одной бутылки спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой запрещена или ограничена, с целью извлечения прибыли.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 суд квалифицирует по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Переквалификация совершенного ФИО2 деяния на статью 14.2 КоАП РФ согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Доводы ФИО2 о невиновности в совершении административного правонарушения являются не состоятельными, поскольку полностью опровергаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в частности, объяснениями свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1, которым были разъяснены их права, а также административная ответственность по ст. 17.9 КоАП РФ. Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным объяснениям и иным материалам дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К числу смягчающих обстоятельств суд относит наличие малолетнего ребенка у виновного, состояние здоровья в связи с наличием инвалидности.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает количество реализованной им спиртосодержащей продукции, тот факт, что он является пенсионером.

Решая вопрос о применении конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие лицензии на реализацию продукции, соответствие алкогольной продукции государственным и техническим стандартам, а также документы, подтверждающие легальность производства и оборота изъятого предмета, в силу требований ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятая алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 27.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую алкогольную продукцию в 1 темной пластиковой бутылке емкостью 1,5 литра, - изъять из незаконного оборота и уничтожить.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

№.

Назначение платежа – административный штраф по протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО1