Решение № 2А-221/2024 2А-221/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-221/2024

<данные изъяты>

Дело №2а-221/2024

УИД 56RS0033-01-2024-000057-11


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

09 февраля 2024 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре Плотниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

МИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что административный ответчик зарегистрирован в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что порождает его обязанность своевременно уплачивать страховые взносы. Вместе с тем, до настоящего времени административным ответчиком задолженность по пене на обязательное медицинское, пенсионное страхование в общей сумме 2 236,41 рубль не погашена. Просит восстановить пропущенный срок для обращения с административным исковым заявлением, взыскать с ответчика указанную сумму.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №15 по Оренбургской области не явился, о рассмотрении дела извещен, о чем имеется почтовое уведомление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен посредством почтовой связи (судебная повестка заказным письмом с уведомлением) по последнему известному месту жительства: <адрес> по адресу: <адрес>. Почтовые отправления за истечением срока хранения возвращены в суд. При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу об уклонении ФИО1 от получения судебного извещения и рассмотрел дело в его отсутствие в порядке статьи 100 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которой адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Согласно статье 419 Налогового Кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, законодателем установлена определенная последовательность осуществления органом контроля за уплатой страховых взносов действий по принудительному взысканию со страхователя недоимок по уплате страховых взносов, одним из этапов которой является обязательное выставление в установленный срок требования об уплате недоимки.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, как плательщику страховых взносов, выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности в размере 3000 рублей и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени в размере 2274,21 рубль. Указанное требование по данным налогового органа уничтожено.

Также ФИО1 выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемые в бюджет города, и по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в общей сумме 927,24 рубля и 1309,17 рублей соответственно, со сроками исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования об уплате налога и пени в установленный срок административным ответчиком не исполнены.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (действующей на момент возникновения долга) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как усматривается из материалов дела, МИФНС России №15 по Оренбургской области обращалась к мировому судье судебного участка № 11 Советского района г.Орска, в принятии заявления отказано определением от 01 августа 2022 года по тем основаниям, что пропущен процессуальный срок подачи такого заявления.

К мировому судье судебного участка №11 Советского района г.Орска административный истец обратился 01 августа 2022 года, то есть за пределами установленного шестимесячного срока обращения в суд со дня истечения трехлетнего срока, который истек 04 марта 2022 года (срок исполнения самого раннего требования об уплате налога – 04 сентября 2018 года + 3 года + 6 месяцев).

Уважительные причины пропуска срока обращения за выдачей судебного приказа не установлены.

Таким образом, выявив пропуск налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по пене на обязательное медицинское, пенсионное страхование в общей сумме 2 236,41 рубль.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Курносова

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2024 года

Судья подпись Ю.В. Курносова

<данные изъяты>