Решение № 2-1202/2026 2-1202/2026(2-7013/2025;)~М-6461/2025 2-7013/2025 М-6461/2025 от 6 мая 2026 г. по делу № 2-1202/2026

Дело № 2 – 1202/39 – 2026 г.

46RS0030-01-2025-013179-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2026 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Буровниковой О.Н.,

при секретаре Сергеевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Курской области о признании на досрочное назначение страховой пенсии и о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Курской области, в котором с учетом уточнения просит признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста 60 лет как женщине, родившей трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 57 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как многодетной матери, однако, решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ. с учетом решения о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права. ОСФР по Курской области не учел, что помимо приемных детей на возмездной основе в семье воспитывался еще один приемный ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца по ордеру ФИО3 уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Установление законодателем льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, включая предоставление возможности досрочного назначения пенсии по старости, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.

В силу части 1 статьи 123 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (ст. 155.1 настоящего Кодекса).

Приемной семьей в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы об опеке и попечительстве данного Кодекса. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (статья 152).

Пунктом 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных данной статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства, предполагая равный подход к формально равным субъектам, не обусловливает необходимость предоставления одинаковых гарантий и прав лицам, относящимся к разным категориям; равенство перед законом и судом не исключает фактических различий и необходимости их учета законодателем (Постановления от 27 декабря 1999 года N 19-П и от 16 июля 2007 года N 12-П; Определения от 7 февраля 2008 года N 226-О-О, от 15 апреля 2008 года N 263-О-О, от 9 ноября 2010 года N 1440-О-О).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права со ссылкой на то, что приемные родители и опекуны не включены в круг лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по рассматриваемому основанию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 заключен брак, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО7, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. на воспитание и приемную семью К-вых приняты ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО11, <адрес>

Постановлением Администрация <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ признана опекуном над несовершеннолетним ребенком-инвалидом ФИО12 на возмездных условиях по договору о приемной семье.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ признана опекуном над несовершеннолетней ФИО13 на возмездных условиях по договору о приемной семье.

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ. над несовершеннолетним ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ.р. установлена опека на возмездной основе.

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ. на возмездной основе установлена опека над несовершеннолетним ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Родителями ФИО2 являются ФИО2 и ФИО16, что подтверждается свидетельством о рождении X-МЮ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан опекуном ФИО2, что подтверждается постановлением Главы Администрации ФИО17 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 назначен опекуном ФИО2, что подтверждается постановлением Главы Администрации ФИО17 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке Администрации ФИО17 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно в период с 1995 г. по 2016 г. была зарегистрирована и проживала на территории <адрес><адрес> по адресу: <адрес>-<адрес><адрес> опекуном ФИО5 и ФИО1

Судом установлено, что ФИО5 и ФИО1 являются родителями ФИО18 и ФИО19, что подтверждается свидетельством о рождении I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Основным условием для назначения пенсии является факт рождения детей и воспитание их до достижения ими возраста 8 лет. Факт рождения ребенка и воспитания его до достижения им возраста 8 лет в соответствии с п. 78, п. 79 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от 28.11.2014 г. N 958н, подтверждается свидетельством о рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, и иными документами, предусмотренными законодательством российской Федерации. Документами, подтверждающими, что лицо, которому назначается пенсия, является родителем ребенка, являются свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, справки о рождении, об установлении отцовства, выданные органами записи актов гражданского состояния.

Из смысла приведенной правовой нормы следует, что юридически значимым обстоятельством является факт рождения и воспитания детей, однако в настоящем деле ФИО1 подтвердила факт рождения только двух детей.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Курской области о признании на досрочное назначение страховой пенсии и о назначении досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2026г.

Судья