Постановление № 5-366/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-366/2021

Дело № 5-366/2021

25RS0003-01-2021-003433-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2021 года г. Владивосток

ул. Южно-Уральская, д. 4

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Хренков О.В., с участием переводчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки КНР Цзан Хайся, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, ком. 301,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 32 мин. по адресу: <адрес>, торговый центр «<данные изъяты>», павильон №, была выявлена гражданка <данные изъяты> Цзан Хайся, которая незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца указанного павильона при наличии разрешения на работу 25 №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности контролер-учетчик, т.е. осуществляла трудовую деятельность по профессии, не указанной в разрешении, чем нарушила положения ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по <адрес> в отношении Цзан Хайся ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Цзан Хайся вину в совершении вмененного правонарушения признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в составленном в отношении него протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного ему правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В судебном заседании установлено, что гражданинка КНР Цзан Хайся осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца, т.е. по профессии, не указанной в разрешении.

Факт совершения Цзан Хайся вмененного правонарушения наряду с ее пояснениями в судебном заседании подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: рапортом должностного лица ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, составленным по факту выявления правонарушения; протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; фотоматериалами с фиксацией факта осуществления Цзан Хайся трудовой деятельности; письменными объяснениями Цзан Хайся от ДД.ММ.ГГГГ; досье автоматизированной системы Центральный банк данных по учету иностранных граждан на Цзан Хайся.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях гражданки КНР Цзан Хайся состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При определении наказания суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица и отношение к содеянному, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, могут в данном случае быть достигнуты без применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку КНР Цзан Хайся, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку провинции <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по <адрес>, БИК 010507002, кор. счет 40№, получатель УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, код ОКТМО 05701000, р/с 03№, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Хренков