Решение № 2-781/2017 2-781/2017~М-618/2017 М-618/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-781/2017

Новоусманский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-781/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань «25» декабря 2017 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей судьи Межовой О.В.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя истца - ФИО8, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ООО «Триумф» - ФИО2,

представителя ответчика - ФИО7, действующего на основании ордера,

представителя ответчика администрации Новоусманского муниципального района <адрес> - ФИО9, действующей на основании доверенности,

представителя 3-их лиц (представителя ответчиков по встречному иску) - ФИО10, действующего на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № г., по иску Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании сделок недействительными, встречному иску ФИО3 к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Донскому бассейном водному управлению, Отделу водных ресурсов по <адрес> о признании права отсутствующим, исключении из ЕГРП записи,

У С Т А Н О В И Л:


Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обратилось с исковыми требованиями к ФИО3, ФИО2, ООО «Триумф», Администрации Новоусманского муниципального района об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании сделок недействительными.

Впоследствии исковые требования истцом были уточены и он просил суд признать договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №. категория земель - земли сельско - хозяйственного назначения, общей площадью 341 363 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, северная часть кадастрового квартала №, заключенный 05.06.2013 года между администрацией Новоусманского муниципального района <адрес> и КФХ недействительным, применив последствия недействительности сделки; признать договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельско - хозяйственного назначения, общей площадью 341 363 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, северная часть кадастрового квартала № заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3, недействительным, применив последствия недействительности сделки; признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 36:16:5300007:70, категория земель - земли сельско - хозяйственного назначения, общей площадью 341 363 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, северная часть кадастрового квартала №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ООО «Триумф», недействительным, применив последствия недействительности сделки; истребовать из владения ФИО3 и ООО «Триумф» земельный участок с кадастровым номером №, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 341 363 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, северная часть кадастрового квартала №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Исковые требования истец мотивировал тем, что Постановлением Администрации Новоусманского муниципального района <адрес> (далее - администрация) о предоставлении земельного участка в собственность крестьянскому (фермерскому) хозяйству, главой которого является ФИО2 (далее - КФХ) земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 341364 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, северная часть кадастрового квартала №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, глава <адрес> распорядился передать в собственность КФХ земельный участок за плату. ДД.ММ.ГГГГ между отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новоусманского муниципального района и КФХ заключен договор купли-продажи земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подарила указанный земельный ФИО3. Договор дарения прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. В настоящее время указанный участок находится в аренде у ООО «Триумф», согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее - Территориальное управление) из обращения телекомпании «Первый канал» от 15.09.2016 г. № 421 стало известно о нахождении на данном земельном участке пруда, доступ к которому ограничен. В соответствии с письмом Отдела водных ресурсов по Воронежской области Донского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов пруд на ручье «Макарик» расположен на водосборной площади ручья Макарик бассейна реки Усмань, входит в ее гидрографическую сеть в составе левого притока Гидрологическая изученность т. 7 Донской район. Кроме того, в адрес Территориального управления поступили материалы проверки Прокуратуры Новоусманского района Воронежской области, из которых следует неправомерность передачи указанного земельного участка в собственность ответчика. Согласно п. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ (далее - ВК РФ) все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации. Пруд на ручье Макарик является русловыми имеет гидрологическуюсвязьс другими водными объектами реки Дон. Указанный вывод также основан на п. 5 ст. 8 ВК РФ, в соответствии с которым естественное изменение русла реки не влечет за собой прекращение права собственности Российской Федерации на этот водный объект. В соответствии с письмом Отдела водных ресурсов по Воронежской области информация о пруде на ручье Макарик содержится в государственном водном реестре. Земельный участок с кадастровым номером 36:16:5300007:70 был оформлен в собственность Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, затем продан КФХ и в последствии подарен ФИО3, но в силу приведенных выше норм права относится исключительно к федеральному уровню собственности. Земельный участок находится в незаконном владении ООО «Триумф» в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и подлежит изъятию из чужого незаконного владения, с признанием всех сделок недействительными.

ФИО3 обратилась с встречными требованиями к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Донскому бассейному водному управлению, Отделу водных ресурсов по <адрес> о признании права отсутствующим, исключении из ЕГРП записи, указав в обоснование иска, что на момент формирования земельного участка с кадастровым номером №, спорного водоема не существовало. ФИО2 за счет собственных сил и затрат был вырыт и расширен овраг, находящийся на земельном участке, наполнен водой из артезианских скважин. Водой из ручья «Макарик» пруд никогда не наполнялся. На пруде установлены гидротехнические сооружения с целью его эксплуатации собственником. Водосброс воды из пруда в ручей или реку никогда не осуществлялся. Пруд не является объектом недвижимости. Он представляет собой единство водного объекта и земельного участка, следует правовой судьбе земельного участка. Спорный пруд является частью земельного участка и находится в собственности его правообладателя. Формирование земельного участка происходило в соответствии с действующим законодательством. Никакого пруда на сформированном земельном участке не имелось. Располагался на нем лишь овраг.

В судебном заседании, представитель истца - ФИО8, доводы изложенные в иске поддержала, просила его удовлетворить по основаниям в нем изложенным. Встречные требования сочла неподлежащими удовлетворению. Срок исковой давности истцом не пропущен, т.к. ему стало известно о наличии нарушения прав из обращения телекомпании «Первый канал» от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика адвокат ФИО7, ответчик ФИО2. действующая в своих интересах и в интересах ООО «Триумф», исковые требования истца не признали, сочли их неподлежащим удовлетворению по основаниям указанным во встречном исковом заявлении ФИО3, который в свою очередь просили удовлетворить. Также просили применить к рассматриваемому иску срок исковой давности.

Представитель ответчика администрации Новоусманского муниципального района <адрес> - ФИО9, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда, пояснив, что на момент формирования земельного участка с кадастровым номером №, материалы землеустроительного дела не содержали какую либо информацию о расположении на нем спорного водного объекта. Отсутствие такой информации и привело к неправомерному выделению в собственность ответчика земельного участка с расположенным на нем водным объектом, находящимся в собственности государства.

Представитель 3-их лиц (представитель ответчиков по встречному иску) - ФИО10, исковые требования Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании сделок недействительными, признал, поскольку факт расположения пруда на ручье «Макарик», нахождение его в собственности РФ подтверждено документальными доказательствами. Согласно водному паспорту реки Усмань, началом эксплуатации пруда на ручье Макарик является 1971 год. Пруд образован на водотоке - ручей Макарик водоподпорным гидротехническим сооружением с целью хранения и регулирования стока. Является русловым прудом и имеет гидрологическую связь с водотоком - ручей Макарик. Был образован с целью орошения, согласно проекту.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3, представитель 3-го лица администрации Орловского сельского поселения привлеченого к участию в деле протокольным определением суда), в судебное заседание не явились, извещены своевременно. Об отложении слушания дела не просили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктами 1 - 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации о соотношении положений ст. ст. 167, 301, 302 Гражданского кодекса РФ о применении последствий недействительности сделки и об истребовании имущества из чужого незаконного владения, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, вопрос о праве собственности на недвижимое имущество, приобретенное у лица, не имеющего права его отчуждать, может быть решен только при рассмотрении виндикационного иска.

Пунктом 32 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя.

Из разъяснений, содержащихся в п. 34 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также следует, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

В п. 35 названного Постановления указано, когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Постановлением Администрации Новоусманского муниципального района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении земельного участка в собственность крестьянскому (фермерскому) хозяйству, главой которого является ФИО2 (далее - КФХ) земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 341364 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, северная часть кадастрового квартала №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, глава <адрес> распорядился передать в собственность КФХ земельный участок за плату.

ДД.ММ.ГГГГ между отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Новоусманского муниципального района и КФХ заключен договор купли-продажи данного земельного участка.

Договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подарила указанный земельный ФИО3. Договор дарения прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО3 и ООО «Триумф» заключен договор аренды упомянутого земельного участка. До настоящего времени указанный участок находится в аренде ООО «Триумф».

В соответствии с сообщением отдела водных ресурсов по <адрес> (т. 1 л.д. 18-19) на земельном участке с кадастровым номером №, в юго - западной части кадастрового квартала № расположен водный объект - пруд на ручье Макарик, у села <адрес>. Пруд является русловым и имеет гидрологическую связь с другими водными объектами бассейна реки Дон, поскольку наполнение пруда осуществляется водами ручья Макарик, сброс воды в половодье и попуски воды из пруда осуществляются в ручей Макарик, далее в реки Усмань, Воронеж, Дон. Пруд находится в собственности Российской Федерации.

Материалами проверки, проведенной прокуратурой <адрес> (т. 1 л.д. 13-14), установлено, что земельный участок под водоемом, не мог отчуждаться т.к. находится в собственности РФ.

Заключением эксперта, от ДД.ММ.ГГГГ, также уставлено, что пруд, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № является русловым, т.к. образован водоподпорным гидротехническим сооружением на ручье Макарик. Питание постоянное из родников, эпизодическими талыми и дождевыми водами. В течение всего года имеет гидрологическую связь через ручей Макарик с рекой Усмань, далее с реками Воронеж и Дон; весной в половодье - через береговой водосброс, в межень - через донный водовыпуск. Пруд на ручье Макарик образован на водотоке - ручей Макарик водоподпорным гидротехническим сооружением. Макарик является левым притоком реки Усмань. Пруд является русловым.

Доводы, приведенные в данном заключении, подтверждены и пояснениями допрошенного в судебном заседании эксперта ФИО11

Указанными доказательствами подтверждены доводы истца.

Доказательств обратного, ответчиками суду не представлено.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей: ФИО12 и ФИО13, не могут быть приняты судом во внимание. Поскольку опровергнуты изученным заключением эксперта, приведенным выше.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской ФИО1 по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 102 Земельного кодекса РФ к землям водного фонда относятся земли: покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

В порядке п. 1 и абз. 2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (подп. 3 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 4 ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 5 Водного кодекса РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

Пунктами 2, 3 указанной статьи определено, что к поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ все водные объекты, за исключением таких, как пруд или обводненный карьер, расположенные в границах принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу или юридическому лицу земельного участка, находятся в федеральной собственности.

Государственная собственность на земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, разграничена в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 03.06.2006 №73-Ф3 «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», согласно которой земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью Российской Федерации, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к федеральной собственности.

Согласно ч. 5 ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами в пределах береговой линии.

Исходя из указанной нормы закона, пруд должен представлять собой замкнутый водоем, ограниченный со всех сторон береговой линией.Согласно ГОСТу 19179-73 «Гидрология суши. Термины и определения»: пруд - мелководное водохранилище площадью не более 1 кв. км; пруд - небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей.

Таким образом, в собственности ответчиков могут находиться только такие пруды и покрытые ими земли, которые не имеют гидрологической связи с иными водными объектами и находятся за пределами водотоков, то есть замкнутые водоемы.

Если пруд расположен на водотоке (реке, ручье, канале) и включает в себя в качестве составной части такой водоток и покрытые им земли, которые в силу положений Водного кодекса РФ являются федеральной собственностью, такой водный объект может находиться только в федеральной собственности.

На основании ст. 31 Водного кодекса РФ сведения о водных объектах содержатся в государственном водном реестре, ведение которого осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 г. № 169 «Вопросы Федерального агентства водных ресурсов», Федеральное агентство водных ресурсов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере водных ресурсов. Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Основными функциями Федерального агентства водных ресурсов являются в том числе: предоставление права пользования водными объектами, находящимися в федеральной собственности; ведение Государственного реестра договоров пользования водными объектами, государственного водного кадастра и Российского регистра гидротехнических сооружений, осуществление государственного мониторинга водных объектов, государственного учета поверхностных и подземных вод и их использования.

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2006 г. № 728 «О гидрографическом и водохозяйственном районировании территории Российской Федерации и утверждении границ бассейновых округов» определено, что в соответствии со ст. ст. 28, 32 Водного кодекса РФ гидрографическое районирование территории Российской Федерации (установление, документирование и утверждение количества гидрографических единиц и их границ) осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на основе методики гидрографического районирования территории Российской Федерации; водохозяйственное районирование территории Российской Федерации (выделение, документирование и утверждение количества водохозяйственных участков и их границ) осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов на основе методики водохозяйственного районирования территории Российской Федерации; границы бассейновых округов определяются по границам гидрографических единиц, включенных в бассейновый округ, и границам прилегающих к ним участков внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 г. № 282, федеральное агентство водных ресурсов имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности агентства. Водное управление в силу своих полномочий могло давать заключение по водному объекту в отсутствие сведений, внесенных в водный реестр. Решения водного управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для органов исполнительной власти, организаций и граждан.

Сведения, содержащиеся в «Гидрологической изученности» являются частью государственного водного реестра.

Ответчики, доказательств, опровергающих имеющиеся в деле сведения о наличии гидрологической связи пруда с водным объектом федерального значения, не представили.

В п. 1 ст. 168 ГК РФ закреплено, что за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

Поскольку в силу приведенных выше норм права, спорный земельный участок относится к уровню федеральной собственности и был продан лицом, не имеющим права распоряжения земельным участком, договор купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией Новоусманского муниципального района <адрес> и КФХ; последующая сделка дарения земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, северная часть кадастрового квартала №, заключенная ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3; договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ООО «Триумф», являются ничтожными сделками, а владение ответчиком земельным участком незаконным.В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный орган исполнительной власти осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества. При этом деятельность Росимущества осуществляется как непосредственно, так и через свои территориальные органы (п. 4 Положения).

Принимая во внимание, что право собственности на земельные участки, занятые водными объектами, принадлежит Российской Федерации, земельный участок выбыл из владения собственника (по акту приема-передачи передан обществу), надлежащим способом защиты нарушенного права Российской Федерации является истребование имущества из чужого незаконного владения.

В силу п. 52 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Следовательно, принятый по настоящему делу судебный акт является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи о правах ответчика на земельный участок.

До принятия судом решения по настоящему делу ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Таким образом, при определении начала течения срока исковой давности необходимо исходить из того, когда о нарушении права и о надлежащем ответчике узнал обладатель нарушенного права.

Таким образом, течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.В обоснование доводов о применении исковой давности ответчик сослался на положения ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним носят открытый характер, а потому истец, являясь органом государственной власти, на который возложены обязанности по контролю за использованием и сохранностью находящегося в государственной собственности имущества, не лишен был права обратиться за получением необходимых сведений о спорном объекте, однако такого права не реализовал.

Согласно п. 57 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременения недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

В соответствии с п. 2 ст. 102 Земельного кодекса РФ запрещено формирование и образование земельных участков из земель, покрытых поверхностными водами.

В силу ч. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Таким образом, добросовестность участников гражданских правоотношений презюмируется законом.

В связи с этим у территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области отсутствовали основания полагать о нарушении прав Российской Федерации другими участниками гражданского оборота, до тех пор, пока не возникнут основания подозревать их в недобросовестности.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о площади спорного земельного участка, назначении, виде разрешенного использования (земли сельскохозяйственного назначения). При этом из указанных в реестре сведений не усматривается, что земельный участок сформирован из земель, покрытых поверхностными водами.

Таким образом, регистрация права собственности ответчиков на спорный земельный участок не свидетельствует о том, что истец должен был узнать о нарушении права собственности Российской Федерации с момента регистрации соответствующего права ответчиков.

В деле не имеется бесспорных доказательств того, что территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> должно было узнать о нарушенном праве Российской Федерации и принять меры к его защите ранее получения информации о наличии нарушения прав из обращения телекомпании «Первый канал» от ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, заявление ответчика о применении давности является необоснованным.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, встречные требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании сделок недействительными, удовлетворить.

Признать договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельско - хозяйственного назначения, общей площадью 341 363 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, северная часть кадастрового квартала №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новоусманского муниципального района <адрес> и КФХ недействительным, применив последствия недействительности сделки.

Признать договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельско - хозяйственного назначения, общей площадью 341 363 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, северная часть кадастрового квартала №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3, недействительным, применив последствия недействительности сделки.

Признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельско - хозяйственного назначения, общей площадью 341 363 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, северная часть кадастрового квартала №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ООО «Триумф», недействительным, применив последствия недействительности сделки.

Истребовать из владения ФИО3 и ООО «Триумф» земельный участок с кадастровым номером №, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 341 363 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, северная часть кадастрового квартала №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Встречные исковые требования ФИО3 к ГУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Донскому бассейному водному управлению, Отделу водных ресурсов по <адрес> о признании права отсутствующим, исключении из ЕГРП записи, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:



Суд:

Новоусманский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Судьи дела:

Межова Ольга Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Добросовестный приобретатель
Судебная практика по применению нормы ст. 302 ГК РФ