Решение № 2А-1058/2020 2А-1058/2020~М-931/2020 М-931/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-1058/2020

УИД 34RS0019-01-2020-001995-81

дело № 2а-1058/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 г. г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Раптановой М.А.,

при секретаре Поповой А.С.,

с участием прокурора Фроста А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора Камышинского гарнизона Волгоградской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Камышинского гарнизона Волгоградской области, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что военной прокуратурой Камышинского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что 28 декабря 2016 г. проходивший военную службу по призыву в войсковой части 74507 рядовой ФИО2 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») на своей странице «Константин Романов» (http:vk.com/doppish (id99838940) разместил видеоряд с названием «Русское Национальное Единство: Новые герои РНЕ», сопровождаемый текстом «Идет война за Новороссию. Война России против НАТО и США...».

В рамках возбужденного в отношении ФИО5 уголовного дела была назначена и проведена комплексная судебная психолого-лингвистическая экспертиза, по результатам которой в видеоряде с названием «Русское Национальное Единство: Новые герои РНЕ», сопровождаемом текстом «Идет война за Новороссию. Война России против НАТО и США...», имеются лингвистические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по национально-территориальному и политическому признакам, и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.

Приговором Волгоградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении им с использованием сети «Интернет» действий, направленных на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к определенной социальной группе, в том числе путем размещения в сети «Интернет» видеоряда с названием «Русское Национальное Единство: Новые герои РНЕ», сопровождаемого текстом «Идет война за Новороссию. Война России против НАТО и США...», то есть в преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 282 УК РФ. Вышеназванное заключение комиссии экспертов принято Волгоградским гарнизонным военным судом в качестве доказательства вины ФИО2

Указанная выше страница в сети «Интернет» ФИО2 удалена, однако, несмотря на это, при мониторинге сети «Интернет» получены данные о предоставлении в данной сети неограниченному кругу лиц свободного доступа к видеоряду с названием «Русское Национальное Единство: Новые герои РНЕ», сопровождаемому текстом «Идет война за Новороссию. Война России против НАТО и США...»: Он обнаружен на странице сайта в сети «Интернет» в социальной сети «Одноклассники» (далее - интернет-страница) пользователя, зарегистрированного под именем «Сергей Яшакин», URL-адрес: https://ok.ru/video/223403641451.

Информация, которую содержит указанный видеоряд, является запрещенной в силу статьи 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», поскольку за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Для входа на спорную интернет-страницу не требуется предварительной регистрации или пароля, вход свободный, в связи с чем ознакомиться с содержанием указанного видеоряда может любой интернет-пользователь. На указанной интернет-странице информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какие-либо ограничения на передачу, копирование и распространение информации, в том числе видеоряда, отсутствуют.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», военный прокурор Камышинского гарнизона Волгоградской области просит суд признать видеоряд с названием «Русское Национальное Единство: Новые герои РНЕ», сопровождаемый текстом «Идет война за Новороссию. Война России против НАТО и США...», размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Одноклассники» URL-адрес: https://ok.ru/video/223403641451 на интернет-странице пользователя «Сергей Яшакин» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал требования административного искового заявления, отметив, что спорный видеоряд экстремистским материалом не признавался, поскольку не был популяризован, однако, информация, которую он содержит, является запрещенной к распространению в Российской Федерации. В настоящее время доступ к интернет-странице ограничен на основании определения Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер предварительной защиты. В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, поскольку основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Авторы названного видеоряда, а также лицо, которым используется указанная интернет-страница, не установлены. Обращаясь с настоящим административным иском в суд, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, предупреждения преступлений и правонарушений.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Материалы дела содержат письменное заявление врио руководтеля Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие.

При изложенном суд, с учетом мнения административного истца, руководствуясь положениями статей 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу ст. 2, ч. 1 ст. 34 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Государство гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.

Как указано в ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон об информации), ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч. 1 ст. 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Часть 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», а статьей 282 УК РФ - уголовная ответственность за эти же действия, если они совершены лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела, военной прокуратурой Камышинского гарнизона по средствам мониторинга интернет-ресурсов проведена проверка, в ходе которой были получены данные о предоставлении в сети «Интернет» неограниченному кругу лиц свободного доступа к видеоряду с названием «Русское Национальное Единство: Новые герои РНЕ», сопровождаемому текстом «Идет война за Новороссию. Война России против НАТО и США...» на странице сайта в сети «Интернет» в социальной сети «Одноклассники» пользователя, зарегистрированного под именем «Сергей Яшакин», URL-адрес: https://ok.ru/video/223403641451.

Между тем информация, которую содержит данный видеоряд, является в силу ст. 10 Закона об информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, поскольку направлена на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды. За её распространение предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, вступившим в законную силу приговором Волгоградского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проходивший военную службу по призыву, признан виновным в совершении им с использованием сети «Интернет» действий, направленных на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к определенной социальной группе, в том числе путем размещения в сети «Интернет» спорного видеоряда с названием «Русское Национальное Единство: Новые герои РНЕ», сопровождаемого текстом «Идет война за Новороссию. Война России против НАТО и США...», то есть в преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 282 УК РФ, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно.

В рамках уголовного дела была назначена и проведена комплексная судебная психолого-лингвистическая экспертиза. По заключению комиссии экспертов от 23 октября 2017 г. № 94 в видеоряде с названием «Русское Национальное Единство: Новые герои РНЕ», сопровождаемом текстом «Идет война за Новороссию. Война России против НАТО и США...», имеются лингвистические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по национально-территориальному и политическому признакам, и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе (л.д. 33-46).

Указанная страница в сети «Интернет» ФИО2 была удалена. Поскольку указанный материал (видеоряд) не был популяризован, решение о признании этого видеоряда экстремистским материалом не принималось, в Федеральный список экстремистских материалов он не включен.

Между тем, указанный выше видеоряд в настоящее время размещен в сети «Интернет» и может быть использован любым лицом для возбуждения ненависти либо вражды, а также унижения достоинства человека или группы лиц, выделяемой по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе, то есть для совершения административного правонарушения либо уголовно наказуемого деяния, и фактически является информационным пособничеством, создающим угрозу для конституционного строя, безопасности населения и государства.

Само по себе размещение подобной информации в сети «Интернет» посягает на авторитет государственной власти и способствует совершению преступлений против общественной безопасности и правонарушений. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, чем в безусловном порядке нарушаются публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Для входа на интернет-страницу пользователя «Сергей Яшакин» в социальной сети «Одноклассники», на которой размещан видеоряд с названием «Русское Национальное Единство: Новые герои РНЕ», сопровождаемый текстом «Идет война за Новороссию. Война России против НАТО и США...», не требуется предварительной регистрации или пароля, вход свободный, в связи с чем ознакомиться с содержанием указанного видеоряда может любой интернет-пользователь. На указанной интернет-странице информация распространяется бесплатно, доступна к передаче, копированию и распространению без ограничения срока пользования.

Согласно сообщения ВрИО начальника отдела ФСБ России войсковая часть 87265 авторы названного видеоряда, а также лицо, которым используется указанная интернет-страница, не установлены.

Не удалось установить данное лицо и в ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу.

То обстоятельство, что доступ к указанной интернет-странице не ограничен, судом проверялось и подтверждено сведениями Универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сети «Интернет» (blocklist.rkn.gov.ru, http//eais.rkn.gov.ru), в связи с чем определением от ДД.ММ.ГГГГ Камышинским городским судом были приняты меры предварительной защиты.

Указатель страницы сайта URL-адрес: https://ok.ru/video/223403641451 до настоящего времени в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не включен.

Проанализировав положения действующего законодательства и фактические обстоятельства административного спора, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о признании вышеназванной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как указывалось выше, основанием для включения в Единый реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, которое в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления военного прокурора Камышинского гарнизона Волгоградской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать видеоряд с названием «Русское Национальное Единство: Новые герои РНЕ», сопровождаемый текстом «Идет война за Новороссию. Война России против НАТО и США...», размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Одноклассники» URL-адрес: https://ok.ru/video/223403641451 на интернет-странице пользователя «Сергей Яшакин» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.А. Раптанова