Решение № 2А-2510/2021 2А-2510/2021~М-1716/2021 М-1716/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-2510/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Лебедевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МКК «АЛИЗАЙМ» к начальнику Ногинского РОСП ФИО1, УФССП России по Московской области, Ногинскому РОСП УФССП по Московской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,

установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В обоснование заявленных требований указал, что ООО МКК «АЛИЗАЙМ» обратился Ногинский РОСП УФССП по Московской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором письма № (дата доставки письма ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал.

В соответствии с п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Начальник отдела старший судебный пристав обязан назначить ответственного судебного пристава-исполнителя по каждому поступившему на исполнение исполнительном документу или совершить указанное действие лично.

В ходе совершения исполнительных действий начальником отдела страшим судебным приставом не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия.

С указанным бездействием начальника отдела старшего судебного пристава представитель взыскателя не согласен, поскольку они нарушают его права на правильное и своевременное исполнение судебных актов, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в целях погашения задолженности.

Просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ФИО1, которым не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия:

- возбуждение исполнительного производства в сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.200" N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- направление постановления о возбуждении исполнительно производства в адрес взыскателя.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Начальником Ногинского РОСП ФИО1 направлен ответ на запрос суда, согласно которому исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО МКК «АЛИЗАЙМ» в Ногинский РОСП не предъявлялся, исполнительное производство по данному исполнительному документу не возбуждалось (л.д.13,14).

Представитель административного ответчика Ногинского РОСП УФССП по МО в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Представитель административного ответчика УФССП по МО в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Бездействие старшего судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом "Об исполнительном производстве". В соответствии с положениями ст. 2 этого Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из искового заявления следует, что ООО МКК «АЛИЗАЙМ» обратился Ногинский РОСП УФССП по Московской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором письма № (дата доставки письма ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ответа на запрос суда, исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО МКК «АЛИЗАЙМ» в Ногинский РОСП не предъявлялся, исполнительное производство по данному исполнительному документу не возбуждалось (л.д.13,14).

Судом проверен почтовый идентификатор письма №, которое, действительно было доставлено ДД.ММ.ГГГГ.

Однако доказательств, подтверждающих направление в указанном письме судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено, поскольку отсутствует опись вложения, копия заявления или сопроводительного письма.

Административный истец просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ФИО1, выразившиеся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу пп.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Учитывая вышеизложенное, то, что исполнительный лист в службу судебных приставов не поступал, оснований для признания бездействия старшего судебного пристава не имеется.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о признания незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ФИО1.

Руководствуясь ст.175, 177-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении требований ООО МКК «АЛИЗАЙМ» к начальнику Ногинского РОСП ФИО1, УФССП России по Московской области, Ногинскому РОСП УФССП по Московской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В.Дорохина