Решение № 2А-476/2019 2А-476/2019~М-318/2019 М-318/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-476/2019

Дело № 2а-476/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при секретаре Груздевой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске Республики Коми 15 мая 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС №3 по РК обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пеням, с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ просив взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб., пени по нему за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; задолженность по земельному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в сумме <данные изъяты> руб., пени по нему за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г.г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб. Свои требования административный истец обосновал тем, что по данным МИФНС №3 ФИО1 имеет указанную задолженность, налоговые уведомления и требования об уплате налогов и пени ответчиком не исполнены.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на неоднократно принятые судом меры к его извещению о месте и времени рассмотрения дела, в т.ч. путем размещения информации на сайте суда. О причинах неявки не сообщил, об отложении заседания не ходатайствовал, возражений по существу иска не выразил.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст.150, 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, административного дела №2а-845/2018, суд полагает необходимым исковые требования МИФНС №3 по РК к ФИО1 удовлетворить частично по следующим основаниям.

Согласно исследованным материалам дела, по данным ГИБДД за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрировано транспортное средство марки <данные изъяты> мощностью двигателя 128 л.с. Кроме того, по сведениям МИФНС №3 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на праве пожизненного наследуемого владения обладает земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. для размещения индивидуального гаража по адресу: <адрес>, кадастровый №. По данным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником гаража, адрес на момент регистрации: <адрес>

Согласно п.1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из ч.1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ в редакции Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Частью 1 ст. 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Как следует из ч. 1 ст. 397 НК РФ (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября, а в редакции Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 52 НК РФ ответчик был информирован об исчислении земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год по объекту налогообложения: земельный участок, кадастровый №, в сумме <данные изъяты> руб., установлен срок для уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога в адрес ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был извещен о начислении транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год по объекту налогообложения – автомобиль <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок сумма налога не была уплачена ответчиком в полном объеме, в связи с чем требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным МИФНС №4 в адрес ответчика в соответствии со ст. 69 НК РФ, ФИО1 был извещен о неуплаченной сумме транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. и начислении пени в сумме <данные изъяты> руб., а также об обязанности произвести их оплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику было предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб., пени по нему в сумме <данные изъяты> руб.

Кроме того, требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указано на необходимость уплаты земельного налога в сумме <данные изъяты> руб. и пени по нему в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении указанной суммы налога принято решение о списании. Сумма пени по данному требованию, предъявленная МИФНС №3 ко взысканию по настоящему иску, составила <данные изъяты> руб., указана административным истцом как образовавшаяся за период ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Обязанность ответчика по уплате налогов в установленный срок не исполнена в полном объеме, что послужило основанием МИФНС №3 обратиться к мировому судье Таежного судебного участка г.Сосногорска с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом №2а-845/2018 от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения об устранении описки от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС №3 взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, в т.ч. недоимка в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., задолженность по земельному налогу за <данные изъяты> г.г. в сумме <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб., а также налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. и пени <данные изъяты> руб., государственная пошлина в доход бюджета.

На основании возражений должника определением мирового судьи Таежного судебного участка г.Сосногорска судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая административные исковые требования МИФНС №3 о взыскании с ФИО1 спорной задолженности, суд полагает необходимым указать следующее.

29.12.2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В силу пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Таким образом, задолженность ФИО1 по пеням по земельному налогу за период <данные изъяты> годы в сумме <данные изъяты> руб. подлежит признанию безнадежной к взысканию, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

В остальной части сумма задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год и пени по нему, а также по земельному налогу за <данные изъяты> годы и пени по нему подлежат взысканию с ФИО1

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу положений ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение предусмотрено п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, предусматривающим также, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку взыскиваемая сумма задолженности не превышает 3 000 руб., исчисление срока обращения в суд подлежит производить с момента истечения трех лет и шести месяцев срока исполнения самого раннего требования, которым в отношении спорной задолженности является требование № от 29.01.2015 со сроком исполнения 10.03.2015.

Таким образом, срок обращения административного истца в суд с рассматриваемым административным иском соблюден, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС №3 обратилась 09.04.2018, тогда как срок обращения в суд истекал 10.09.2018 (10.03.2015 + 3 года + 6 месяцев).

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанный срок административным истцом также соблюден, поскольку судебный приказ №2а-845/2018 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен мировым судьей Таежного судебного участка г.Сосногорска 26.09.2018, с рассматриваемым иском МИФНС №3 обратилось в суд 26.03.2019, т.е. в течение шестимесячного срока (с учетом ст. 191 ГК РФ, разъяснений п.38 Постановления Пленума ВС РФ 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Полномочиями по обращению с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций административный истец обладает. Правильность осуществленного расчета проверена судом, подтверждается представленными документами, не оспаривается ответчиком.

При указанных обстоятельствах у суда имеются основания для частичного удовлетворения административных исковых требований МИФНС №3 по РК о взыскании с ответчика суммы транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. и пеней по нему в размере <данные изъяты> руб., а также земельного налога в сумме <данные изъяты> руб. и пеней по нему в сумме <данные изъяты> руб.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче искового заявления, в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми, расположенной по адресу: РК <...>

задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме 2 560 руб.,

пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год с 02.12.2016 по 06.02.2017 в сумме 57 руб. 17 коп.;

задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2014-2015 г.г. в сумме 134 руб. 51 коп.,

пени по земельному налогу с физических лиц за 2014 год с 01.12.2015 по 02.08.2016 в сумме 03 руб. 33 коп., за 2015 год с 02.12.2016 по 20.11.2017 в сумме 10 руб. 56 коп.,

всего 2 765 руб. 57 коп.

В удовлетворении требований о взыскании пени по земельному налогу за период 2009-2013 г.г. в сумме 04 руб. 17 коп. отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Сосногорский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2019 года.

Судья О.Н.Судовская

<данные изъяты>