Определение № 5-78/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-78/2017

Дело № 5-78/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2017 года г. Онега

Судья Онежского городского суда Архангельской области Яровицына Д.А., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Заочинского ...,

установил:

согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Должностным лицом полиции, составившим протокол об административном правонарушении, присутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении не обеспечено. Отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

Данное существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, регламентирующих обязанность должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, обеспечить правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении, исполнение постановления по делу об административном правонарушении, не может быть восполнено судьей при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и другие материалы дела, в отношении Заочинского ... возвратить в ОМВД России по Онежскому району Архангельской области.

Судья Д.А.Яровицына

...

...