Решение № 2-786/2018 2-786/2018~М-663/2018 М-663/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-786/2018

Дело № 2-786/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 02 ноября 2018 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего: судьи Михайлова О.В., при секретаре: Яковлевой А.Ю., с участием: истца ФИО1, представителя ответчика: ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл о признании права на пенсию, включении в стаж периодов работы и понуждении назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл с иском, указанным выше.

В судебном заседании истец ФИО1, на основании ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования, просил принять их в следующей редакции: признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды его работы в ОАО «Суслонгерский завод резинотехнических изделий» (ранее - Суслонгерский завод резино-технических изделий): с <дата> по <дата> в качестве (должности) механика подготовительного цеха, с <дата> по <дата> в должности начальника энерго-механического участка и с <дата> по <дата> в должности главного механика-энергетика; назначить ему страховую пенсию по старости досрочно со дня обращения за назначением пенсии – <дата>, иных исковых требований не заявляет и не поддерживает, указанные исковые требования истец ФИО1 поддержал и просил удовлетворить, суду пояснил, что <дата> он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, полагая, что специальный стаж его работы составляет более <.....>, и он может воспользоваться правом на досрочную пенсию. Однако, ответчик Решением № от <дата>, Письмом от <дата> отказал в назначении указанной пенсии на основании того, что полностью отсутствует необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда, спорные периоды в специальный стаж не вошли, что считает неправильным, незаконным и необоснованным, поскольку его работа на химических производствах поименована в утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на страховую пенсию на льготных условиях, предусмотрены, в том числе, механики и энергетики, занятые в химическом производстве – резинотехническом и шинном, на подготовительных участках, на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования, полный рабочий день. Фактически выполняемая им в спорные периоды работа была связана с тяжелыми условиями труда, являлась вредной для здоровья, и относилась к списку № 2, в оспариваемый период истец ежегодно проходил обязательное медицинское освидетельствование, получал спецодежду, спецпитание, работая в должностях начальника энерго-механического участка и главного механика-энергетика, также занимался ремонтом и обслуживанием оборудования, проходил обучение и аттестацию по линии «гостехнадзора», согласно архивных справок, имеющихся в материалах дела, в периоды с <дата> года по <дата> год он работал в должности механика в подготовительном цехе Суслонгерского завода РТИ, с <дата> года по <дата> год – начальника энерго-механического участка и с <дата> года по <дата> год – главного механика-энергетика там же, ему начислялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Звениговском районе РМЭ ФИО2, действующая на основании доверенности № от <дата>, в судебном заседании иск не признала в полном объеме, просила в иске отказать, суду пояснила, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее <.....> и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Истец ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> РМЭ <дата> с заявлением о досрочном назначением страховой пенсии по старости досрочно, в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Изучив представленные документы, УПФР в Звениговском районе РМЭ <дата> вынесло решение № об отказе в установлении пенсии, в специальный стаж не включены спорные периоды работы истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение участия истца в технологическом процессе, непосредственная занятость на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования, должности начальника энерго-механического участка и главного механика-энергетика, не отнесены к перечню профессий и должностей, позволяющих претендовать на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (Список №), на момент обращения истца ФИО1 за назначением пенсии досрочно его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) отсутствовал, в связи с чем в назначении пенсии досрочно было обоснованно отказано. Полно и мотивированно позиция ответчика изложена в отзыве на исковое заявление, который просит принять за основу.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которых стороны основывали свои требования и возражения, в судебном заседании сторона истца и представитель ответчика доказывали посредством представленных доказательств, исследованных в судебном заседании.

В судебном заседании исследованы представленные истцом материалы и доказательства: Согласно трудовой книжке № № от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, имеющий высшее техническое образование и квалификацию инженер-механик, с <дата> принят на должность механика подготовительного цеха Суслонгерского завода резино-технических изделий, в последствии – ОАО «Суслонгерский завод резино-технических изделий» (далее – Суслонгерский завод РТИ), с <дата> года переведен на должность начальника энерго-механического участка (ЭМУ), с <дата> переведен главным механиком-энергетиком там же, уволен <дата> (л/д 6-10); указанное подтверждается сведениями личной карточки ФИО1; согласно Архивных справок № от <дата>, ФИО1 <дата> года рождения, работал на Суслонгерском заводе РТИ: с <дата> года по <дата> год в должности механика в подготовительном цехе Суслонгерского завода РТИ, с <дата> года по <дата> год – начальника энерго-механического участка и с <дата> года по <дата> год – главного механика-энергетика, ему начислялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд; согласно журнала вводного инструктажа по охране труда Суслонгерского завода РТИ, ФИО1 – механик-энергетик ПЦ (подготовительного цеха), проходил инструктаж <дата>.

В судебном заседании исследованы истребованные судом из архива по ходатайству истца книги приказов и расчетные ведомости, карточки по начислению заработной платы по Суслонгерскому заводу РТИ в спорные периоды, из которых следует, что ФИО1 в <дата> годах работал и получал заработную плату в вышеуказанной организации в должности механика, механика-энергетика подготовительного цеха, в <дата> годах в должности начальника энерго-механического участка (ЭМУ) - заводоуправление, в <дата> годах в должности главного механика-энергетика - заводоуправление; указанное подтверждается Актом документальной проверки факта работы, определяющей право на льготное пенсионное обеспечение № от <дата>.

Согласно решения ГУ - Управление ПФ РФ по <адрес> РМЭ от <дата> №, письма от <дата>, письма от <дата>, ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости досрочно в соответствии со ст. 30.1.2 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, на день обращения – <дата>, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда отсутствует, спорные периоды работы истца ФИО1 в ОАО «Суслонгерский завод резинотехнических изделий» (ранее - Суслонгерский завод резино-технических изделий): с <дата> по <дата> в качестве (должности) механика подготовительного цеха, с <дата> по <дата> в должности начальника энерго-механического участка и с <дата> по <дата> в должности главного механика-энергетика, в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены (л/д 4-5).

В судебном заседании исследованы материалы пенсионного дела ФИО1 представленного суду для обозрения представителем ответчика.

Давая оценку вышеизложенному, суд считает установленным факт работы истца ФИО1 в ОАО «Суслонгерский завод резинотехнических изделий» (ранее - Суслонгерский завод резино-технических изделий): с <дата> по <дата> в качестве (должности) механика подготовительного цеха, с <дата> по <дата> в должности начальника энерго-механического участка и с <дата> по <дата> в должности главного механика-энергетика.

Суд рассмотрел дело в объеме заявленных и поддержанных исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. ст. 56, 148 ГПК РФ суд определил полный объем юридически значимых по делу обстоятельств и предложил сторонам представить необходимые для правильного разрешения спора доказательства.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. п. 2-4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные нормы содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерацию) (действовавшего до 1.01.2015 года, на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

В разделе Х «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 позициями 2110А010 и 2110А030-17531 предусмотрены, в т. ч. механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2 – резинотехническом и шинном, на подготовительных участках (цехах).

Таким образом, период работы истца ФИО1 в качестве (должности) механика подготовительного цеха Суслонгерского завода резино-технических изделий (в последствии ОАО «Суслонгерский завод резинотехнических изделий), с <дата> по <дата> подлежит включению в стаж его работы с тяжелыми условиями труда.

Разрешая исковые требования в остальной части, суд приходит к следующему.

Должности начальника энерго-механического участка и главного механика-энергетика в Списке № 2 не поименованы, представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства не свидетельствуют о том, что при занятии вышеуказанных должностей истец выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда, должность главного механика-энергетика, согласно вышеизложенному, относилась к заводоуправлению, доводы истца о том, что фактически выполняемая им в спорные периоды работа была связана с тяжелыми условиями труда, работая в должностях начальника энерго-механического участка и главного механика-энергетика, он также занимался ремонтом и обслуживанием оборудования, документально не обоснованы и в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли, истцом не доказаны, следовательно, основания для удовлетворения исковых требований в данной части отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что период работы истца ФИО1, подлежащий включению в стаж его работы с тяжелыми условиями труда, в качестве (должности) механика подготовительного цеха Суслонгерского завода РТИ с <дата> по <дата>, составляет менее четырех лет, иные периоды работы истца, подлежащие включению в стаж его работы с тяжелыми условиями труда, отсутствуют, поэтому вышеуказанный специальный стаж работы истца не достигает шести лет и трех месяцев - половины предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода в 12 лет 6 месяцев; следовательно, у истца, на момент рассмотрения настоящего дела, не возникает право на назначение пенсии досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе, путем уменьшения пенсионного возраста.

На основании вышеизложенного суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл включить в специальный стаж работы ФИО1, <дата> года рождения, период его работы с тяжелыми условиями труда с <дата> по <дата> в качестве механика подготовительного цеха ОАО «Суслонгерский завод резинотехнических изделий» (ранее - Суслонгерский завод резино-технических изделий); в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: судья О.В. Михайлов

Мотивированное решение составлено <дата>