Постановление № 5-20/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело № 5-20/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2019 года с. Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Багавиева И.А.,

при секретаре Гариповой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 162101001), зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» в нарушение требований статей 11, 27, пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" и СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы" допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации здания школы, а именно, в кабинете (№ 12) информатики у мониторов ПЭВМ ViewSonic s/n SGB111602639, ПЭВМ ViewSonic s/n Q85073464461 и ПЭВМ LG s/n 007RAGK3P463 напряженность электрического поля в диапазоне частот 5Гц-2кГц на момент проведения измерений превышал допустимый уровень, установленный СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" и СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Административный орган – территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском, Кайбицком районах, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание представителя не направил, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело без участия своего представителя.

Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного органа.

Представитель лица, привлекаемого к ответственности – директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» ФИО2 в судебном заседании содержание протокола не оспорила.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к ответственности и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В статье 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из протокола об административном правонарушении от 17 июня 2019 года следует, что 07 июня 2019 года в 10 часов 00 минут в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания, так согласно протоколу измерений электромагнитных полей № 540-1 от 21 мая 2019 года и экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ в кабинете информатики у монитора ПЭВМ LG s/n 007RAGK3P463, монитора ПЭВМ ViewSonic s/n Q85073464461 и монитора ПЭВМ ViewSonic s/n SGB111602639 напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 Гц-2кГц на момент проведения измерений превышает допустимый уровень, установленный СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" и СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», что создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

В соответствии с пунктом 7.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 июня 2016 года № 81, ПДУ электромагнитных полей на рабочих местах пользователей ПК и другими средствами ИКТ на частотах 5Гц-2кГц не должен превышать 25В/м.

Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», временные допустимые уровни электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых ПЭВМ, не должны превышать значений, представленных в приложении 1 (таблица 3), согласно значениям которого напряженность электрического поля в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц не должен превышать 25 В/м.

Согласно Протоколу измерений электромагнитных полей № 540-1 от 21 мая 2019 года, напряженность электрического поля на частотах 5 Гц-2кГЦ в кабинете информатики у монитора ПЭВМ LG s/n 007RAGK3P463 составил 39 В/м, и у мониторов ПЭВМ ViewSonic s/n Q85073464461 и ПЭВМ ViewSonic s/n SGB111602639 составил 404 В/м, из протокола также следует данные измерения были проведены 21 мая 2019 года в 11 часов 30 минут.

Таким образом, установлено, что напряженность электрического поля на частотах 5 Гц-2кГЦ в кабинете информатики у мониторов ПЭВМ LG s/n 007RAGK3P463, ПЭВМ ViewSonic s/n Q85073464461 и ПЭВМ ViewSonic s/n SGB111602639 на момент проведения измерений превышал допустимый уровень, установленный СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах" и СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», что создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 вышеназванного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Суд считает установленным, что 21 мая 2019 года в 11 часов 30 минут муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» допущено превышение допустимого уровня напряженности электрического поля на частотах 5 Гц-2кГЦ в кабинете информатики у мониторов ПЭВМ LG s/n 007RAGK3P463, ПЭВМ ViewSonic s/n Q85073464461 и ПЭВМ ViewSonic s/n SGB111602639, что создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, характер деятельности юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельством, смягчающим наказание муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан», суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым назначить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации вышеуказанных мониторов, так как их эксплуатация может вызвать негативные последствия для жизни или здоровья людей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.12, 4.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Хозесановская средняя общеобразовательная школа Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации мониторов ПЭВМ LG s/n 007RAGK3P463, ПЭВМ ViewSonic s/n Q85073464461 и ПЭВМ ViewSonic s/n SGB111602639, находящихся в кабинете информатики, расположенных в административном здании школы по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан.

Судья И.А. Багавиев