Решение № 2А-136/2024 2А-136/2024~М-74/2024 М-74/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-136/2024

УИД 55RS0033-01-2024-000102-95

Дело № 2а-136/2024

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе судьи Гартунг Н.И.,

при ведении протокола помощником судьи Обходской Т.В.,

с участием помощника прокурора Рябуха М.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Таврическому району Омской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД по Таврическому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением о решении вопроса о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, в отношении ФИО1, указав, что он освободился из исправительного учреждения ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 10 месяцев 13 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Таврическому району Омской области. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ В отношении ФИО1 решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации. Решением Таврического районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 3 месяца, также установлены дополнительные ограничения, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации (общее количество 2 раза), запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно выносились предостережения и предупреждения о не совершении противоправных деяний. ФИО1 после вступления в законную силу решения Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ о продлении административного надзора, четыре раза привлекался к административной ответственности. Просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить поднадзорному ФИО1, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации (общее количество 3 раза).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД по Таврическому району Омской области по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал полностью. Просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить поднадзорному ФИО1, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации (общее количество 3 раза).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, письменно, не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания, сроком на 2 года, в колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области по постановлению Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 10 месяцев 13 дней.

Согласно указанному приговору, совершенное ФИО1 преступление, относится к категории тяжкого.

В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации.

Решением Таврического районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 3 месяца, также установлены дополнительные ограничения, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации (общее количество 2 раза), запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков

Как следует из материалов дела, после вынесения решения о продлении срока административного надзора ФИО1 привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, назначено наказание в виде административного штрафа 520 рублей. Кроме того привлечен к административной ответственности, постановлением Мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, назначено наказание в виде административного штрафа 1040 рублей. Кроме того постановлениями Мирового судьи судебного участка № в Таврическом судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно бытовой характеристике УУП ОМВД России по Таврическому району, Омской области ответчик по месту жительства характеризуется посредственно.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Поскольку после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях ответчик в течение срока административного надзора совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, с учетом данных о личности осужденного, его поведение, характеризующий материал, совершенные им административные правонарушения, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным исковые требования в указанной части удовлетворить, частично, продлить срок административного надзора ФИО1 на 3 месяца. Срок административного надзора в отношении ФИО1 начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Таврического районного суда Омской области.

Принимая во внимание установление в отношении поднадзорного ФИО1 ранее решением суда дополнительных ограничений к ранее установленным ограничениям: одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (общее число явок – два раза), данные о личности осужденного, его поведение, характеризующий материал, совершенные им административные правонарушения, суд считает, что отсутствуют основания для увеличения количества явок на регистрацию, так как ФИО1 проживает в <адрес> на расстоянии около 60 км. от р.<адрес>, дохода не имеет, что может поставить его в тяжелое материальное положение сделать не возможным исполнение возложенных судом обязанностей.

В соответствии с п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Руководствуясь ст. 175-180, 273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Таврическому району Омской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, к ранее установленным, в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, кв., на 3 (три) месяца, с продлением ранее установленных административных ограничений. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение десяти дней.

Судья Н.И. Гартунг