Решение № 2А-2519/2017 2А-2519/2017~М-1619/2017 М-1619/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-2519/2017

Дело № 2а-2519/2017

Поступило в суд 17.05.2017г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2017 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г.Новосибирска в составе председательствующего судьи Малахова А.В., при секретаре Кореньковой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 «Железнодорожный» Управления МВД России по г.Новосибирску ФИО1 об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2, ****, уроженца г.Новосибирска,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции ** «Железнодорожный» УМВД России по *** обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок до **** и установлении ограничения на весь период административного надзора: обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или по месту пребывания 1 раз в месяц, в отношении ФИО2, **** года рождения.

В обоснование административного искового заявления указано, что **** ФИО2 осужден Железнодорожным районным судом *** по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы. **** ФИО2 освобожден условно досрочно на 14 дней. Срок погашения судимости ФИО2 – ****. Преступления, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких, совершено им в условиях опасного рецидива, поскольку ФИО2 был ранее осужден **** Ленинским районным судом *** по ст. 30 – ст. 158 ч. 2 п. «г» УК РФ, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. 07.04.2009г. ФИО2 был осужден Железнодорожным районным судом *** по ст. 158 ч. 2 п.п. «в, г», 30 – 158 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. По мнению заявителя, установлена необходимость установления административного надзора и административного ограничения в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом, не явился. Представил суду заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 представил суду заявление, в котором просил рассмотреть заявление отдела полиции без его участия, указал, что с административным исковым заявлением согласен полностью.

Прокурор был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В связи с наличием заявлений, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, а также в отсутствие не явившегося прокурора.

Исследовав материалы дела, суд находит административного исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от **** N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 закона от **** N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований.

В судебном заседании установлено, что 17.09.2012г. приговором Железнодорожного районного суда *** ФИО2 осужден по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы. **** ФИО2 освобожден условно досрочно на 14 дней. Срок погашения судимости ФИО2 – ****. Преступления, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких, совершено им в условиях опасного рецидива, поскольку ФИО2 был ранее осужден **** Ленинским районным судом *** по ст. 30 – ст. 158 ч. 2 п. «г» УК РФ, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. **** ФИО2 был осужден Железнодорожным районным судом *** по ст. 158 ч. 2 п.п. «в, г», 30 – 158 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Срок погашения судимости ФИО2 – ****. Преступления, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких, совершено им в условиях опасного рецидива. ФИО2 был ранее осужден **** Ленинским районным судом *** по ст. 30 – ст. 158 ч. 2 п. «г» УК РФ, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. **** ФИО2 был осужден Железнодорожным районным судом *** по ст. 158 ч. 2 п.п. «в, г», 30 – 158 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы.

Согласно сведениям характеризующим личность, представленным инспектором группы по ОАН ОУУП и ПДН ОП ** «Железнодорожный» Управления МВД РФ по *** ФИО3, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, на меры профилактического характера реагирует адекватно, однако нуждается в повышенном внимании со стороны сотрудников полиции.

Как следует из разъяснений, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от **** N 1740-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ч на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Поскольку административный надзор относится к правовым последствиям судимости, Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по общему правилу предусматривает установление срока административного надзора в пределах срока, определенного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя (часть 1 статьи 5, часть 2 статьи 9 и пункт 1 статьи 10).

Таким образом, учитывая, что ФИО2 ранее судим, при наличии опасного рецидива, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 13.09.2020 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту своего жительства либо пребывания 1 раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД РФ по *** ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, **** года рождения, административный надзор на срок до **** и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту своего жительства либо пребывания 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - (подпись) А.В. Малахов