Решение № 2А-655/2017 2А-655/2017~М-641/2017 М-641/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-655/2017

Дело № 2а-655/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев.

27 июня 2017 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой А.Г.,

с участием помощника прокурора г. Арсеньева Высотина Д.В.,

представителя административного истца МОМВД России «Арсеньевский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Слиньковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Арсеньевский» о дополнении и частичной отмене ограничений, установленных по решению Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник МОМВД России «Арсеньевский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением в отношении ФИО2, ссылаясь в обоснование на то, что после освобождения из <данные изъяты>, где ФИО2 отбывал наказание по приговору Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст.162 ч.3 УК РФ, ФИО2 стал проживать в г. Арсеньеве. Решением Спасского районного суда Приморского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне избранного жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов; обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации. За время нахождения на учёте в МОМВД России «Арсеньевский» ФИО2 неоднократно допускал совершение административных правонарушений за нарушение установленных ему судом административных ограничений, за которые привлекался к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Таким образом, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения, по месту жительства характеризуется посредственно, со стороны родственников в адрес ФИО2 поступали жалобы на злоупотребление им алкоголем. Официально не трудоустроен. С учётом изложенного, учитывая образ жизни и поведение ФИО2, а также исходя из того, что им были допущены нарушения административных ограничений, установленных судом, а также административных правонарушений по линии общественного порядка, административный истец просит: отменить установленное решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничение «обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации», вменив дополнительные ограничения: «являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом»; «запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях»; «запрещение выезда за территорию муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания)».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявление по тем же основаниям, добавив, что возложение на ФИО2 указанных дополнительных обязанностей, будет способствовать более полному и тщательному контролю за ФИО2 Вместе с тем, ФИО1 уточнил, что просит возложить на ФИО2 ограничение «запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях».

ФИО2 требования административного иска с учетом уточнений признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца МОМВД России «Арсеньевский» ФИО1, поднадзорного ФИО2, помощника прокурора Высотина Д.В., полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Арсеньевского городского суда Приморского края по ч.3 ст.162 УК РФ к 10 годам лишения свободы без штрафа, на основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО2 отменено и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания по приговору Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию ФИО2 назначено 11 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 10 лет 10 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из <данные изъяты> по отбытию наказания и поставлен на учёт по месту жительства в МОМВД России «Арсеньевский».

Решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению врио начальника <данные изъяты> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на него следующих административных ограничений: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне избранного жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов; обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.При постановке на учёт в МОМВД России «Арсеньевский» ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время нахождения на учёте в МОМВД России «Арсеньевский» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за нахождение вне места жительства после <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 ч.2 за то, что не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства во время суток, в которое ему запрещено пребывание вне указанного помещения; ДД.ММ.ГГГГ – по ст.20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность; ДД.ММ.ГГГГ – по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства в <данные изъяты> час; ДД.ММ.ГГГГ – по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ за неявку на регистрацию в МОМВД России «Арсеньевский»; ДД.ММ.ГГГГ – по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ за то, что не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- приговором Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 признан виновным по ст. ст. 162 ч.3, 70 УК РФ и ему назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению врио начальника <данные изъяты> об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет с возложением на него административных ограничений;

- справкой об установочных данных лица, освобождённого из мест лишения свободы, согласно которой ФИО2 освобождён из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания и поставлен на учёт в МОМВД России «Арсеньевский»;

- предупреждением, вынесенном при постановке ФИО2 на учёт в МОМВД России «Арсеньевский», из которого видно, что ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- постановлениями по делам об административных правонарушениях;

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, как лицо в отношении которого поступали жалобы от родственников на злоупотребление им алкоголем.

Принимая решение об удовлетворении административного искового заявления, суд руководствовался следующим.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 установлено, что в отношении надзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям в абз.3 п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, с учётом обстоятельств дела и правовых норм, требования административного искового заявления начальника МОМВД России «Арсеньевский» обосновано и подлежит удовлетворению с учетом уточнений. При этом суд учитывает, что удовлетворение требования об установлении ограничения в изначально заявленной формулировке «запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях» приведет к неопределенности решения суда и невозможности его исполнения в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Поднадзорному ФИО2, <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, отменить установленное решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение, исключив ограничение «обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации».

Поднадзорному ФИО2 дополнить установленные решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничения следующими ограничениями: «запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях»; «запретить выезд за территорию муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания)»; «являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Г. Белоусова