Решение № 2А-1366/2018 2А-1366/2018 ~ М-129/2018 М-129/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-1366/2018

Дело №2а-1366/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Медведева И.Г., при секретаре Зуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Красноярска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Красноярска обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что прокуратурой проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные законодательством РФ. По результатам проверки установлено, что на Интернет-сайтах: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, содержатся и рекламируются сведения об оказании сексуальных услуг, о занятии проституцией, что запрещено ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ, ст. 241 УК РФ. Доступ к интернет-сайтам имеет неограниченный круг лиц, в том числе и несовершеннолетние, число которых постоянно меняется. Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой рекламу запрещенной законом деятельности, подрывает основы нравственности и здоровья граждан Российской Федерации, в том числе проживающих в г. Красноярске. С учетом изложенного, прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевым адресам <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В зал суда представитель административного истца - прокурора г. Красноярска не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении не просил.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п. 2.1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (введена Федеральным законом от 28.07.2012 г. N 139-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона, информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что проведенной 20 декабря 2017 старшим помощником прокурора г.Красноярска Захарьевой Л.Т. совместно с секретарем-машинисткой прокуратуры г. Красноярска ФИО1 проверкой, в ходе мониторинга информации, содержащейся в сети Интернет, выявлены страницы <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, на которых в свободном доступе, без ограничений для неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, расположена информация о предоставлении сексуальных услуг и указанием необходимости оплаты предоставляемых сексуальных услуг.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.06.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространённая любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирования или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.06.2006г. № 38-ФЗ не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Статьей 241 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

При таких обстоятельствах предоставление доступа гражданам к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации.

Соответственно, распространение вышеуказанной информации в силу закона недопустимо, в связи с чем, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению, Интернет-ресурсы <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> следует признать запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 262-265 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора г. Красноярска поданное в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать запрещенными к распространению на территории Российской Федерации Интернет-ресурсы: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страниц сайтов <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в Единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Решение изготовлено в полном объеме 02 марта 2018 года.

Судья И.Г. Медведев