Постановление № 5-58/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 5-58/2023

03RS0011-01-2023-001537-83

дело № 5-58/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2023 года город Ишимбай

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Р.Р. Васикова,

с участием старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ишимбайскому району РБ ФИО5.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

27.07.2023 года в 09.05 час. по адресу: <...>, кабинет № 3 был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты> который находится на территории Российской Федерации с 17.12.2022 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что не работает, его жена с ребенком проживают в Таджикистане.

Старший инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ишимбайскому району РБ ФИО6 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав доводы ФИО1, старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ишимбайскому району РБ ФИО7., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 в период предыдущего прибытия в Российскую Федерацию с 17.12.2022 по 22.07.2023 уклонился от выезда за пределы в Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №048708 от 27.07.2023 года, объяснением ФИО1, в том числе данным в судебном заседании, из которых установлено, что «после окончания срока временного пребывания на территории Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации, так как не было денежных средств, вину признает, раскаялся.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений закона при оформлении других материалов дела в ходе судебного разбирательства судьей не установлено, таким образом, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении ФИО1 административного наказания за указанное правонарушение судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Вместе с тем, из материалов дела не усматривается принятие ФИО1 мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Доказательств наличия у ФИО1 семейных связей (<данные изъяты>) в Республике Башкортостан не может быть принято во внимание как обстоятельно, не позволяющее применить к ФИО1 наказания в виде выдворения, поскольку ФИО1 не работает, определенного места жительства не имеет.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, судья полагает, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, а также обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Между тем, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначенное ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации. До исполнения постановления суда ФИО1 поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Уфе по адресу: <...> В.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по Ишимбайскому району), ИНН <***>, КПП 026101001, расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение НБ Республика Башкортостан Банка России/УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 80631101, УИН 18891029990170288364.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Васикова