Решение № 2-2174/2017 2-2174/2017~М-1778/2017 М-1778/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-2174/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2174/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском и, уточнив исковые требования в части назначения пенсии, просит обязать ответчика включить в стаж работы для назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12 марта по 09 апреля 2001 года, с 19 февраля по 25 марта 2006 года, с 16 марта по 19 апреля 2011 года, с 14 марта по 15 апреля 2016 года и обязать Пенсионный фонд назначить досрочно страховую пенсию по старости с 12 июля 2017 года. Свои требования истец мотивирует тем, что на обязательные курсы повышения квалификации направлялась работодателем и за ней за период обучения сохранялась заработная плата, поэтому считает решение Пенсионного фонда незаконным. Обратилась в Пенсионный фонд за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ и именно с этой даты у нее возникло право на досрочную страховую. Пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края ФИО2 исковые требования не признал. Полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в льготный стаж, поскольку это не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. С учетом данных периодов на момент обращения истца за назначением пенсии, у ФИО1 имелся необходимый льготный стаж для назначения пенсии.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3, 4 ст. 30 вышеназванного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, для отдельных категорий работников, к числу которых относится истица, в силу специального нормативного регулирования повышение квалификации является обязательным условием допуска к выполнению должностных обязанностей.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы. Следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в МУ «<адрес>» на должность санитарки в терапевтическое отделение №, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность младшей медицинской сестры терапевтического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ переведена палатной санитаркой терапевтического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой терапевтического отделения №, ДД.ММ.ГГГГ должность «медсестра» переименована в «медицинскую сестру палатную», где продолжает работать по настоящее время в той же должности. Соответственно истица работала на должностях и в учреждениях, которые дают право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно справке работодателя и представленных приказов в периоды с 12 марта по 09 апреля 2001 года, с 19 февраля по 25 марта 2006 года, с 16 марта по 19 апреля 2011 года, с 14 марта по 15 апреля 2016 года истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, что также подтверждается сертификатами, свидетельствами и удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, а также с учетом подпункта б п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 указанные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Таким образом, поскольку на момент обращения истицы в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям Пенсионного фонда (стаж определен в размере 29 лет 07 месяцев 22 дня) льготный стаж ФИО1 с учетом включения спорных периодов работы (продолжительность 04 мес. 12 дней) составлял более необходимых 30 лет, то и решение Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12 марта по 09 апреля 2001 года, с 19 февраля по 25 марта 2006 года, с 16 марта по 19 апреля 2011 года, с 14 марта по 15 апреля 2016 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев