Решение № 2-100/2020 2-100/2020(2-3995/2019;)~М-3808/2019 2-3995/2019 М-3808/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-100/2020

50RS0033-01-2019-005575-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2020 г. г. Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Веселовой О.М.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной М.Г.,

с участием истца и представителя третьего лица ФИО1 – ФИО2,

представителей ответчиков ООО «Хартия» ФИО3,

Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области ФИО4,

представителей третьих лиц ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» ФИО5,

Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО6,

ООО «Новый коммунальный стандарт» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова ФИО12 к Обществу с ограниченной ответственностью «Хартия» и Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Хартия» и Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области о признании начисления размера платы за вывоз мусора (обращение с ТКО) исходя из общей площади жилого помещения, а не из количества граждан, проживающих в жилом помещении, незаконным и необоснованным; обязании произвести перерасчет размера оплаты за вывоз мусора (обращение с ТКО) за период с января 2019.

В судебном заседании истец и представитель третьего лица ФИО1 – ФИО2 поддержал заявленные требования, пояснив, что он вместе с матерью ФИО1 проживает в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ г. незаконно изменен порядок расчета платы за услуги за сбор и вывоз мусора, расчет стал производиться исходя из общей площади жилого помещения, а не из количества граждан, проживающих в жилом помещении.

Представители ответчиков ООО «Хартия» и Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области иск не признали.

Представители третьих лиц ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр», Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», ООО «Новый коммунальный стандарт» иск ФИО2 не поддержали.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из выписки из домовой книги следует, что ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>.

ООО «Хартия» является региональным оператором, обеспечивающим сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Московской области, что подтверждается соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ногинской зоне регионального оператора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Министерством экологии и природопользования Московской области.

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

Из ст.157 ЖК РФ следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения № 2 к настоящим Правилам.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 01.08.2018 № 424-РМ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области» приняты нормативы накопления твердых коммунальных отходов в многоквартирных домах исходя из площади.

Суд считает, что поскольку на территории Московской области приняты нормативы накопления твердых коммунальных отходов в многоквартирных домах исходя из площади на основании распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области, ООО «Хартия» и Администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области являются ненадлежащими ответчиками по иску о признании начисления размера платы за вывоз мусора (обращение с ТКО) исходя из общей площади жилого помещения, а не из количества граждан проживающих в жилом помещении незаконным и необоснованным.

Что касается исковых требований об обязании произвести перерасчет размера оплаты за вывоз мусора (обращение с ТКО) за период с ДД.ММ.ГГГГ, то они являются производными от первоначальных требований и также удовлетворению не подлежат.

При этом Администрация Орехово-Зуевского городского округа Московской области не оказывает коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по иску.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Титова ФИО13 к Обществу с ограниченной ответственностью «Хартия» и Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области о признании начисления размера платы за вывоз мусора (обращение с ТКО) исходя из общей площади жилого помещения, а не из количества граждан, проживающих в жилом помещении, незаконным и необоснованным; обязании Общества с ограниченной ответственностью «Хартия» и Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области произвести перерасчет размера оплаты за вывоз мусора (обращение с ТКО) за период с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца.

Судья О.М. Веселова

Мотивированное решение составлено 22.01.2020