Решение № 2-1105/2017 2-1105/2017~М-1045/2017 М-1045/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-1105/2017

Дело № 2- 1105/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года Ивановская область, гор. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при секретаре Михайловой Н.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г.о. Тейково Ивановской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что в 2000 году ей в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Тейковский хлебокомбинат» было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. С указанного времени истица постоянно проживает в данной комнате, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Более того, в 2009, 2010 году договор найма жилого помещения в общежитии между администрацией г.о. Тейково и истицей заключался. В 2011 году указанный дом статус общежития утратил, в связи с чем, у истицы появилось право на заключение договора социального найма данной комнаты. Однако ответчик ей отказывает в заключении договора социального найма, несмотря на то, что жилым помещением истица не обеспечена, в установленном порядке признана малоимущей, проживает в комнате с малолетним ребенком.

Ссылаясь на положения статей 60-62 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» ФИО1 просит суд: признать за истицей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комн. 20 на условиях договора социального найма, обязать КУМИ администрации г.о. Тейково заключить с истицей договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности – ФИО2 заявленные требования поддержали. Дополнительно пояснили, что истица уже длительно время ведет переписку с администрацией г.о. Тейково по вопросу заключения договора социального найма, однако представители администрации отказываются включить ее в очередь нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, указывая на то, что у матери истицы имеется в собственности жилой дом. Однако истица и ее мать уже давно не живут одной семьей, фактически мать расходы за свой дом несет самостоятельно, а истица постоянно живет в спорной комнате, за которую полностью несет бремя содержания, как наниматель. Регистрироваться в спорном помещении ей не разрешают.

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г.о. <адрес>, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что в решении полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав ФИО1 и ее представителя, исследовав материалы дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Положениями статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-место", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Судом в судебном заседании из текста искового заявления и пояснений истицы установлено, что с 2000 года ФИО1 была вселена и постоянно проживала в жилом помещении по адресу: <адрес> (в настоящее время - <адрес> Данное жилое помещение было предоставлено истице в связи с нуждаемостью и по ходатайству ее работодателя – ОАО «Тейковский хлебокомбинат».

Вместе с тем, никаких письменных документов об основаниях предоставления и более точной даты вселения материалы дела не содержат. Обстоятельство фактического проживания в указанном помещении подтверждаются квитанциями по оплату услуг ЖКХ за период с августа 2005 года (л.д. с 34-85).

Также истицей в материалы дела представлено два договора найма жилого помещения в общежитии от 25 февраля 2009 года и от 12 января 2010 года соответственно, из которых следует, что истице предоставлено помещение по адресу: <адрес>, комната 39.

На основании Постановления администрации г.о. Тейково Ивановской области № 205 от 04 апреля 2011 года «Об изменении правового статуса общежитий, расположенных по адресам: <адрес>, Шестагинская, <адрес>» статус вышеуказанного общежития № по <адрес> изменен на многоквартирный дом, подлежащий заселению на условиях социального найма. Постановление определено присвоить комнатам нумерацию квартир (л.д. 111).

Обстоятельства вселения и законность проживания ФИО1 в указанной комнате многоквартирного дома ответчиком не оспариваются.

Вместе с тем, в ответ на обращение истицы о заключении с ней договора социального найма КУМИ г.о. Тейково 4 июля 2017 года сообщает, что предоставление жилых помещений производится только гражданам, поставленным на учет нуждающихся в жилым помещениях в порядке очередности (л.д. 18).

Пунктом 2 ст. 49 ЖК РФ установлено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Согласно положениям статьи 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В подтверждение нуждаемости в жилом помещении истицей представлены и судом добыты следующие доказательства: сведения ТУСЗН г.о. Тейково о том, что с 1 января 2016 года семья ФИО1 (с составом семьи она и ее несовершеннолетняя дочь – ФИО6 Алина, 27.01.2011г.р.) признана малоимущей, истица является получателем пособия на ребенка одинокой матери; сведения из ЕГРН по состоянию на 10 августа 2017 года об отсутствии у истицы и ее дочери жилых помещений в собственности (л.д. 124-125); сведения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о том, что у ФИО1 жилых помещений в собственности не имеется, право на участие в приватизации она не использовала (л.д. 121).

Вместе с тем, судом добыты сведения о том, что у ФИО3 (матери истицы) имеется в собственности жилое помещение – жилой дом площадью 37,9 кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 126-127).

Однако доказательств того, что ФИО1 и ФИО3 являются членами одной семьи, в материалы дела ответчиком не представлены, а истица данное обстоятельство отрицает, указывая на то, что с момента переезда в общежитие (в спорную комнату), она в доме с матерью не живет, расходов по дому не несет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истица признана органом самоуправления малоимущей и имеет право состоять на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, ввиду отсутствия у нее либо членов ее семьи жилого помещения по договору социального найма либо на праве собственности.

Таким образом, спорная комната была предоставлена ФИО1 на законных основаниях, с 2011 года данная комната в общежитии утратила статус общежития, в связи с чем, в настоящее время ФИО1 проживает в спорном жилом помещении на условиях социального найма, осуществляет в отношении жилого помещения права и обязанности нанимателя жилого помещения, а следовательно, приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и имеет право на заключение договора социального найма в письменной форме.

Учитывая, что собственником спорного жилого помещения является г.о. Тейково, а в пределы компетенции ответчика - Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями входит предоставление по договорам социального найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (п. 12.12 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г.о. Тейково), суд полагает, что требования ФИО1 о признании за ней права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации г.о. Тейково Ивановской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комн. 20.

Обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г.о. Тейково заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Макарова

Мотивированное решение суда составлено 28 августа2017 года.