Решение № 12-174/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 12-174/2017

Дело №...


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2017 г. г. Магнитогорск

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре: Абиловой Г.А.,

с участием заместителя прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Ботвинкина В.Е., законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности -ФИО2,

рассмотрев жалобу законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Дуэт» -ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от 25 июля 2017 г. о привлечении ООО «Дуэт» к административной ответственности по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного санитарного врача по г. Магнитогорску и Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому районам Б.Л.М. от 25 июля 2017 г. ООО «Дуэт» привлечено за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее -КоАП РФ РФ), выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах(столовых, ресторанах, кафе и др. местах) к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Законным представителем ООО «Дуэт» подана жалоба на постановление, в котором просит постановление отменить, поскольку вина не доказана, директором Т.Т.П. не было уведомлений в адрес ООО «Дуэт» о необходимости закупки термометров для контроля за температурным режимом хранения скоропортящихся пищевых продуктов, для хранения пищевых продуктов и алкогольной продукции, а также психометрами для контроля за температурно-влажностным режимом хранения. Нарушение Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» допущено по вине директора. ООО «Дуэт» приняты меры к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Законный представитель ООО «Дуэт» -ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, также указала на нарушение процедуры проведения проверки, просила учесть, что ООО «Дуэт» является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем при назначении наказания подлежала применению ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Заместитель прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Ботвинкин В.Е. просил жалобу оставить без удовлетворения, представил возражения.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Магнитогорске в Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах о рассмотрении жалобы извещен, представил письменные возражения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела заместителем прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Ботвинкиным В.Е., помощником прокурора района Ф.А.А., заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральских районах 22 июня 2017 г. в период с 20-15 до 22-00 часов проведена проверка караоке-бара «Дуэт» ООО «Дуэт».

В ходе проведения проверки выявлены нарушения ст.ст. 11, 17 Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Объемы выявленных нарушений, их характер ООО «Дуэт» не оспаривается.

Доводы ООО «Дуэт» на отсутствии вины в выявленном нарушении ввиду неуведомления директором ФИО3 ООО «Дуэт» о необходимости закупки термометров для контроля за температурным режимом хранения скоропортящихся пищевых продуктов, для хранения пищевых продуктов и алкогольной продукции, а также психометрами для контроля за температурно-влажностным режимом хранения суд находит несостоятельными.

ООО «Дуэт» согласно выписке из ЕГРЮЛ осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания, в силу чего было обязано вести деятельность добросовестно. Неосведомленность в соблюдении необходимых норм и правил, устранение выявленных в ходе проведения проверки нарушений, основанием для освобождения от привлечения к административной ответственности не является.

Не влекут отмену постановления ссылки ООО «Дуэт» на нарушение порядка проведения проверки, поскольку как следует из материалов дела, пояснений заместителя прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Ботвинкина В.Е. проверка деятельности ООО «Дуэт» проводилась в рамках прокурорского надзора в связи с поступившим обращением.

Статьей 4.1.1 КоАП РФ предусматривает, назначение наказания в виде предупреждения в отношении лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства без образования юридического лица за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случае если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего кодекса.

Вместе с тем, как установлено судом и подтверждено материалам дела в отношении ООО «Дуэт» была проведена проверка в соответствии с законом «О прокуратуре РФ», в силу пп.3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» положения указанного закона не распространяются на проверки, проводимые при осуществлении прокурорского надзора.

Кроме того, совокупность обстоятельств, установленных для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не установлена, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ является формальным, окончено независимо от наступления последствий.

При таких обстоятельствах оснований для отмены вынесенного в отношении ООО «Дуэт» постановления, либо замены наказания на предупреждения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного санитарного врача по г. Магнитогорску и Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому районам Б.Л.М. от 25 июля 2017 г. в отношении ООО «Дуэт» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу -без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения либо вручения в Челябинский областной суд.

Судья: