Решение № 2А-1008/2025 2А-1008/2025~М-346/2025 М-346/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2А-1008/2025

Дело № 2а-1008/2025

УИД 27RS0005-01-2025-000522-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Тараник А.Ю.,

с участием помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Седляр С.Н.,

при секретаре судебного заседания Якимовой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела полиции №8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора, вменении ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП №8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, вменении ограничений, в обоснование заявленных требований на то, что *** ФИО2, *** года рождения, осужден Краснофлотским районным судом г. Хабаровска по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы. 24.02.2025г. ФИО2 был поставлен на формальный учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо отбывшее уголовное наказание за совершение тяжкого (особо тяжкого) преступления. За время нахождения на учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 05.12.2024г. ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (по каждому протоколу). Учитывая вышеизложенное и руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ****, проживающего по адресу: **** на срок 1 год и ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания; в виде запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в установленном законом порядке, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение пом.прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу положений ст.ст. 270-273 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении, продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов административного дела, *** года ФИО2 осужден приговором Краснофлотского районного суда г.Хабаровска по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ***, приговор Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** изменен.

Согласно справке №..., наказание отбывал в ФКУ ИК-... УФСИН России по Хабаровскому краю, *** освобожден по отбытии срока наказания.

24.02.2025 года ФИО2 поставлен на формальный учет в ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г.Хабаровску, как лицо, отбывшее уголовное наказание за совершение тяжкого (особо тяжкого) преступления.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из справки ОП № 8 УМВД России по г.Хабаровску, ФИО2 за время проживания по адресу: **** зарекомендовал себя с посредственной стороны. Жалобы от родственников на поведение в быту не поступали. Был замечен с лицам, ранее судимым. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю, значится.

Согласно рапорту врио зам. начальника ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г.Хабаровску, ФИО2 за время нахождения на формальном учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 05.12.2024г. ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере по 1000руб. за каждое административное правонарушение.

Разрешая административное исковое заявление по существу, принимая во внимание установленные по делу конкретные обстоятельства, а именно, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и наличия сведений о совершении поднадзорным лицом в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая правовые нормы действующего законодательства, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований настоящего административного искового заявления и установления ФИО2 административного надзора сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений, указанных в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, характеристику личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Удовлетворяя административные исковые требования и вменяя ответчику вышеуказанные административные ограничения, суд исходит из того, что вмененные ограничения не препятствуют ФИО2 реализовать его право на труд, получение образования, медицинской помощи и иные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации. При этом, установление вышеуказанных ограничений поспособствует выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Отдела полиции №8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора, вменении ограничений, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ****, адреса места проживания: ****, административный надзор, сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 в рамках установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания;

- запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.03.2025 года.

Судья: Тараник А.Ю.