Решение № 2-2856/2019 2-2856/2019~М-2370/2019 М-2370/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-2856/2019

№ 2-2856/19


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2019 года г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи: Ермолова С.М.,

при секретаре: Шелудченковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании незаконным решения от 04.03.2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным, о признании права на страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.12.2018 года, о возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.03.2019 года,

у с т а н о в и л :

ФИО5 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании незаконным решения от 04.03.2010 года об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным, о признании права на страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.12.2018 года, о возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.12.2018 года. Свои требования мотивирует тем, что 19.02.2019 года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга ФИО1 Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 04.03.2019 года ФИО5 было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документального подтверждения факта утраты источника средств к существованию. ФИО5 считает отказ УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 04.03.2019 года незаконным.

Определением суда от 02.10.2019 года к производству суда принято уточненное исковое заявление ФИО5 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании незаконным решения от 04.03.2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным, о признании права на страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.12.2018 года, о возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.03.2019 года.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

Представитель истца, действующий на основании ордера адвокат Макеев А.Н., поддержал уточненные исковые требования, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО6, исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Представила суду письменные возражения на исковое заявление (л.д. 30-31).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Положения ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Из вышеизложенных норм права следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособность лица, постоянность источника средств для существования, установление факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Как установлено судом на основании объяснений лиц, участвующих в деле, материалов дела, с 22.04.2013 года ФИО5 является получателем страховой пенсии по старости в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронежа и проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца с ней были зарегистрированы дочь ФИО2, внучка ФИО3 и супруг дочери ФИО4. Дочь и ее супруг сняты с регистрационного учета в указанной квартире с 01.11.2019 года. По день смерти ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу проживал супруг истца ФИО1.

19.02.2019 года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга ФИО1

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 04.03.2019 года (л.д. 8-10) ФИО5 было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документального подтверждения факта утраты источника средств к существованию.

Согласно п. 93 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» утрата источника средств к существованию подтверждается документами, выдаваемыми жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

В силу ч. 11 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований и возражений.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО5 представлен акт № раздельного ведения хозяйства ФИО2 с матерью ФИО5, составленный Клиентской службой Советского района г. Воронежа 18.02.2019 года (л.д. 36-37), из которого следует, что дочь истца ФИО2 зарегистрирована в квартире матери по <адрес>, но проживает отдельно от нее со своей семьей (муж ФИО4 и дочь ФИО3) на съемной квартире по адресу: <адрес>. Материально матери не помогает.

На основании решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 04.03.2019 года, справки о доходах (л.д. 49), справки от 06.02.2019 года (л.д. 50), судом установлено, что на день смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ размер его страховой пенсии по старости составлял 14654,05 руб., среднемесячная заработная плата составляла 26430,48 руб.

Размер страховой пенсии по старости ФИО5 на дату смерти супруга составлял 11306,90 руб. (отказалась от получения страховой пенсии на основании заявления от 19.02.2019 года).

Допрошенная в судебном заседании 07.11.2019 года в качестве свидетеля ФИО2, пояснила, что с ноября 2010 года она проживает отдельно от своей матери со своей семьей (муж ФИО4 и дочь ФИО3) в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности родителям ее супруга. Материально матери не помогает, ведет раздельное хозяйство. Коммунальные услуги за квартиру по <адрес>, оплачивает ФИО5 Суд принимает указанные показания свидетеля как надлежащие доказательства по делу, поскольку они не противоречат материалам дела, последовательны, объективны, свидетель предупреждена об уголовной ответственности на дачу ложных показаний, показания свидетеля не опровергнуты надлежащими доказательствами со стороны ответчика.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашли свое подтверждение доводы истца о нахождении на иждивении супруга и утраты источника средств к существованию, поскольку установлено совместное проживание супругов, ведение ими общего хозяйства, наличие у ФИО1, супруга истца, кроме пенсии, размер которой превышал пенсию ФИО5 в том числе и постоянного заработка, превышающего более чем в два раза пенсию истца, что позволяет суду прийти к выводу, что материальная помощь ФИО1 была постоянным и основным источником средств к существованию ФИО5

При принятии решения об отказе ФИО5 в назначении пенсии по потере кормильца указанные обстоятельства необоснованно учтены не были, что привело к принятию незаконного решения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО5 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании незаконным решения от 04.03.2019 года об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным, являются обоснованными и доказанными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 и 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Таким образом, исковые требования ФИО5 о признании права на страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.03.2019 года, о возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.03.2019 года являются обоснованными и доказанными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 04.03.2019 года об отказе ФИО5 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным.

Признать за ФИО5 право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2019 года.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО5 страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.03.2019 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ермолов С.М.

Мотивированное решение составлено 12.11.2019 г.