Решение № 2А-406/2024 2А-406/2024~М-166/2024 М-166/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2А-406/2024

Дело № 2а-406/2024 23RS0013-01-2024-000227-28


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи

02 февраля 2024 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания Селимовой Т.В.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Братчик Н.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток (по 01.05.2024), для получения свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности и осуществления процедуры депортации. Просит обратить решение к немедленному исполнению.

В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется. Ранее судимого 24.04.2017 Анапским городским судом Краснодарского края по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, судимость не снята, не погашена. 26.10.2022 Анапский городской суд Краснодарского края признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 9 (девять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.03.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО2, признано нежелательным сроком на 08 (восемь) лет, распоряжение не отменено, не обжаловано. 17.01.2024 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 08 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 31.01.2024 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №. 01.02.2024 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК №2 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 31.01.2024 подлежащий депортации ФИО2 01.02.2024 в 12 час. 15 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. ФИО2, действующих документов позволяющих пересечь границу Российской Федерации не имеет. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в консульство Республики <данные изъяты> для установления принадлежности к гражданству Республики <данные изъяты> и получения свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты> и осуществления процедуры депортации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 266, ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просят административное исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска и пояснил, что ранее его уже помещали в ЦСИГ в 2020 году, однако не установили его правовой статус.

Прокурор Братчик Н.Н. полагала административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение прокурора, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, правовой статус не определен, в настоящее время регистрации на территории Российской Федерации, по месту жительства (пребывания) не имеет.

24.04.2017 судим Анапским городским судом Краснодарского края по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, судимость не снята, не погашена.

26.10.2022 Анапским городским судом Краснодарского края признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 9 (девять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13.03.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2, признано нежелательным сроком на 08 (восемь) лет, распоряжение не отменено, не обжаловано.

17.01.2024 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 08 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

31.01.2024 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 вынесено решение о депортации №.

Данное решение не обжаловано и не отменено.

01.02.2024 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК №2 УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой №

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 31.01.2024 подлежащий депортации ФИО2 01.02.2024 в 12 час. 15 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Решение о депортации не исполнено.

Установлено, что ФИО2, действующих документов позволяющих пересечь границу Российской Федерации не имеет.

Установлено, что в настоящее время правовой статус ФИО2 в настоящее время не определен, в связи с тем, что ответчик уклонился от его определения.

Также установлено, что Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю в ближайшее время будет подготовлен и направлен запрос в консульство Республики <данные изъяты> для установления принадлежности к гражданству Республики <данные изъяты> и получения свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты> и осуществления процедуры депортации.

Решение о депортации не отменено и не обжаловано.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении административного ответчика решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

Доводы ответчика о том, что он является лицом без гражданства судом отвергаются, поскольку в настоящее время его правовой статус не определен.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток то есть по 01.05.2024 года.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 01 февраля 2024 года, и в отношении него принято решение о депортации и помещении в специальный приемник, суд на основании изложенного, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку в обратном случае его исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 суток (по 01.05.2024), для получения свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности и осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 02 февраля 2024 года.

Судья В.В. Надоличный