Постановление № 5-1690/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 5-1690/2024

№5-1690/2024

УИД 26RS0029-01-2024-009029-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2024 года г. Пятигорск

ул. Университетская, 34а

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Жолудева Ю.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики <адрес> ФИО1, <данные изъяты>, не работающего, проживающего в РФ без регистрации <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь гражданином республики <адрес>, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, так как согласно визе № от ДД.ММ.ГГГГ срок законного нахождения на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым гражданин <адрес> ФИО1 нарушил норму п. 2 ст. 5 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 через переводчика ФИО2 в совершении им административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, раскаялся в содеянном, поддержал свои письменные объяснения в полном объеме. Суду показал, что он является гражданином республики <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово 225», цель въезда- туризм, проживал на территории РФ без регистрации, без разрешения осуществлял трудовую деятельность рабочим на стройке, на территории России близких родственников у него нет.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином республики ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ согласно визе № от ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока пребывания в Российской Федерации продолжил находиться на территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин республики <адрес> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

В соответствии с п.5 ст.5 данного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 указанного Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п.2 ст.5 и со ст.5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п.9 ст.13.3).

Таким образом, иностранцы, которые привлекаются физическими лицами для работы в рамках трудовых отношений или гражданско-правовых отношений, не связанных с предпринимательской деятельностью, обязаны приобрести специальный патент, стоимость которого представляет собой фиксированный авансовый платеж по НДФЛ, размер которого составляет 1 000 рублей в месяц. В случае, если перед окончанием срока действия патента его владелец производит оплату налога на доходы физического лица в указанном выше порядке, срок действия патента считается продленным на период, соответствующий сумме предварительной оплаты, но не более чем на один год со дня въезда на территорию России. В течение указанного периода и 15 дней после него такой иностранец не может считаться лицом, уклоняющимся от выезда с территории Российской Федерации, поскольку в этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Однако таких, предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания ФИО1 на территории РФ по делу не установлено.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен с участием ФИО1, копия протокола ему вручена под роспись, письменными объяснениями ФИО1., сведениями из СПО «Мигрант- 1», а также протоколом административного задержания.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства с достоверностью свидетельствуют о том, что с ДД.ММ.ГГГГ гражданин республики <адрес> находится на территории России незаконно. Доказательств обратного суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии п.4 ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу требований п.5 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Суд, при назначении наказания принимает во внимание характер совершенного нарушения, личность виновного, длительность нахождения на территории Российской Федерации без документов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, что ранее не привлекался к административной ответственности, несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, выразившегося в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, отсутствие документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, что может способствовать дальнейшему продолжению противоправных деяний, считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, ОМВД «Петровский» по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина республики <адрес> ФИО1, <данные изъяты>, проживающего в РФ без регистрации <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей в доход государства, путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:

получатель платежа: ОМВД России по <адрес> края,

ИНН: №,

р/с: №, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ// УФК по <адрес>,

КБК: №

ОКТМО: №

УИН№, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1, <данные изъяты><адрес>

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ исполнение настоящего постановления в части выдворения возложить на Пятигорский городской отдел судебных приставов УФССП РФ по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.В. Жолудева