Постановление № 5-727/2017 от 29 сентября 2017 г. по делу № 5-727/2017

Дело № 5-727/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 сентября 2017 г. г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Неказаченко Н.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, уроженца <данные изъяты>, не имеющего регистрации в г. Магадане, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося с.т. №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

с участием ФИО1, права которому предусмотренные ст. 25.1, 301. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ судом разъяснены и понятны,

заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

29 сентября 2017 года в 18 час 20 мин. в ходе оперативно - профилактического мероприятия «Нелегал», сотрудниками ОУР ОМВД России по г. Магадану, у дома 3 корп.1, расположенного по ул. Пионерской в г. Магадане был выявлен гражданин республики Азербайджан - ФИО1, который 09 июля 2010 года в 00 часов 01 минуту допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно- наказуемого деяния (до 08 июля 2010 года).

Указанный факт является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что в соответствии с ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ влечет привлечение иностранного гражданина к административной ответственности, предусмотрено ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Абдуллаев Видади Алашраф Оглвину в правонарушении признал. Суду сообщил, что патента не имеет. Несовершеннолетних детей и семьи, имущественных обязательств на территории Российской Федерации не имеет. Не смог своевременно покинуть территрию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав ФИО2 Огл, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд установил, что помимо признания ФИО1 своей вины, вина последнего объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 004664 от 29.09.2017 года; копией паспорта гражданина республики Азербайджан; письменными объяснениями ФИО1, данными оперуполномоченному ОУР ОМВД России по г. Магадану ст.лейтенанту полиции ФИО9 29.09.2017 г.; рапортами сотрудников ОУР ОМВД России по г. Магадану ФИО10., ФИО11 от 29.09.2017 г.; ЦБДУИГ в отношении ФИО1; копией миграционной карты ФИО1, протоколами доставления и административного задержания.

В силу п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положений п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, гражданин ФИО1, не выехал с территории Российской Федерации по истечении установленного срока разрешения - 08 июля 2010 года. Данных о том, что гражданин Азербайджана - ФИО1 был привлечен к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста либо наличие заявления работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, отсутствие доказательств наличия семьи и детей на территории России, его отношение к содеянному, состояние здоровья, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего вину обстоятельства и приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания, ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

Обсуждая вопрос о необходимости применения к основному наказанию в виде административного штрафа дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, суд исходит из того, что доказательств наличия семьи (супруги, несовершеннолетних детей) на территории Российской Федерации ФИО1 суду не представлено, иных, установленных законом оснований для неприменения дополнительного наказания не имеется, таким образом к ФИО1 подлежит применению дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, обсуждая порядок выдворения, суд исходит из того, что при рассмотрении дела ФИО1 сообщил, что денежных средств на приобретение билетов для выезда в Узбекистан у него не имеется, доказательств наличия возможности выехать за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения Азербайджана, международной организации либо ее представительства, иного физического или юридического лица в материалах дела не имеется, связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для определения выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что к ФИО1 подлежит применению дополнительное наказание в виде принудительного и контролируемого перемещения последенего через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения ФИО1 через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ - специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УВМ УМВД по Магаданской области (<...>), до его административного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Магаданской области ((УМВД России по Магаданской области, лицевой счет №<***>), ИНН <***>, КПП 490901001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г. Магадан, р/с <***>, БИК 044442001, ОКТМО 44701000, КБК 18811640000016020140, УИН УИН: 18880349160004946649 наименование платежа: штраф

Копию постановления вручить привлечённому лицу для исполнения.

Сведения об уплате штрафа следует направить в Магаданский городской суд Магаданской области по адресу: <...> Магаданки дом 11 кабинет 101.

Предупредить ФИО1, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путём подачи жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Н.П. Неказаченко