Решение № 2-250/2017 2-250/2017~М-100/2017 М-100/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-250/2017

гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года <адрес>

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штея Н.А.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2 ФИО11 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Новоназимовский детский сад №» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Новоназимовский детский сад №» (далее – МБДОУ «Новоназимовский детский сад №») о взыскании недоначисленной заработной платы.

В обоснование своих требований с учетом уточнений прокурор указал, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняющего свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. В соответствии со ст.133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Региональным соглашением «О минимальной заработной плате в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер заработной платы в <адрес> установлен в размере <данные изъяты> рублей, в <адрес> – <данные изъяты> рублей, а Региональным соглашением «О минимальной заработной плате в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер заработной платы в <адрес> установлен в размере <данные изъяты> рублей, в <адрес> – <данные изъяты> рубля. Между тем, ФИО2, являющаяся работником МБДОУ «Новоназимовский детский сад №», за <данные изъяты> года и <данные изъяты> года получила заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за указанный период в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Новоназимовский детский сад №» ФИО5 о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, обратилась с письменным заявлением, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения требований не возражала.

Третьи лица – администрация <адрес> и МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия <адрес>», надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили, возражений относительно заявленных требований не представили, последнее просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Яричиной Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

В соответствии с Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного ФИО1 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, Указом Президиума ВССССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VII, Постановлением ЦК КПСС, ФИО1 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета ФИО1 по вопросам труда и заработной платы и Президиума ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №/П-18 для <адрес> и <адрес> установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

В соответствии со ст. 133.1. Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 Трудового кодекса РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой статьи 133.1 ТК РФ, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес>вым объединением организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов <адрес>» и краевыми объединениями работодателей на основании статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальном партнерстве» с целью создания условий для повышения уровня жизни населения <адрес> заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в <адрес>.

Данным Соглашением с ДД.ММ.ГГГГ установлен размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории <адрес>, за исключением работников организаций, финансируемых из средств федерального бюджета, в том числе на территории <адрес> в размере <данные изъяты> рублей, на территории <адрес> в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Региональным соглашением «О минимальной заработной плате в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер заработной платы в <адрес> в размере <данные изъяты> рублей, в <адрес> – <данные изъяты> рубля.

В соответствии со ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Согласно ст.149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 ТК РФ.

Согласно ст.282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

В соответствии со ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

В соответствии со ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО2 состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Новоназимовский детский сад №», работает в качестве кастелянши на <данные изъяты> ставки и по внутреннему совместительству младшим воспитателем на <данные изъяты> ставки, а также машинистом по стирке белья на <данные изъяты> ставки. Данные обстоятельства подтверждаются копиями приказов о приеме на работу и трудовых договоров, заключенных с истцом.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, работа истца в должности младшего воспитателя и машиниста по стирке белья выполнялась на условиях совместительства, в связи с чем заработная плата должна быть определена работодателем с учетом Регионального соглашения с ДД.ММ.ГГГГ не менее <данные изъяты> рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ не менее <данные изъяты> рубля в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, что не было соблюдено работодателем, в связи с чем образовалась задолженность.

Проверяя доводы прокурора, оценив представленные доказательства, а именно: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО2 на должность кастелянши на <данные изъяты> ставки постоянно; приказ 03-01-27 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу на должность младшего воспитателя на <данные изъяты> ставки по совместительству; приказ 03-01-28 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу на должность машиниста по стирке белья на <данные изъяты> ставки по совместительству; трудовые договоры № «Б» от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что ФИО2 работает в МБДОУ «Новоназимовский детский сад №» в качестве кастелянши по основному месту работы на <данные изъяты> ставки, а также по совместительству младшим воспитателем на <данные изъяты> ставки и машинистом по стирке белья на <данные изъяты> ставки; расчетные листки за спорный период, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел достоверное подтверждение факт выполнения истцом работы в качестве младшего воспитателя на <данные изъяты> ставки и машиниста по стирке белья на <данные изъяты> ставки на основании внутреннего совместительства. Доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Согласно представленным прокурором расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы по совместительству, последней, в указанный в исковом заявлении период – <данные изъяты> года и <данные изъяты> года, выплачена заработная плата, размер которой ниже гарантированного минимума.

Представленный прокурором расчет проверен судом и признан правильным, поскольку он произведен с учетом фактически отработанных истцом часов и размера замещаемых ставок, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с МБДОУ «Новоназимовский детский сад №» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из которых:

в должности младшего воспитателя <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе за период с октября по <данные изъяты> года – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки * <данные изъяты>), за период с <данные изъяты> года – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка + <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка);

в должности машиниста по стирке белья <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, в том числе за период с <данные изъяты> года – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек * 4), за период с <данные изъяты>

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета – бюджета муниципального образования <адрес> государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2 ФИО14 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новоназимовский детский сад №» в пользу ФИО2 ФИО13 недоначисленную заработную плату за работу по совместительству в должности младшего воспитателя в сумме <данные изъяты>, в должности машиниста по стирке белья в сумме <данные изъяты>

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новоназимовский детский сад №» в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.