Решение № 2А-1491/2021 2А-1491/2021~М-838/2021 М-838/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-1491/2021

Дело № 2а-1491/2021

УИД 44RS0001-01-2021-002019-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома 24 марта 2021 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Архиповой В.В., с участием помощника прокурора г.Костромы Смирновой В.Н., представителя УМВД России по г.Костроме ФИО5, при секретаре Безвух А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Костроме о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ..., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника УМВД России по г.Костроме ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивировав его тем, что ФИО1 осужден Нерехтским районным судом Костромской области от <дата> по ст.162 ч.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока. Решением Нерехтского районного суда Костромской области от <дата> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 года по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от <дата>, с установлением следующих административных ограничений: раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции.

<дата> ФИО1 поставлен на учет в органы внутренних дел как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

<дата> ФИО1 по маршрутному листу прибыл в УМВД России по г.Костроме в связи со сменой жительства и проживания по адресу: <адрес>.

<дата> решением Нерехтского районного суда Костромской области ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06 часов утра следующих суток.

По месту жительства ФИО1 характеризуется ..., на профилактическую работу не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения. Сведениями из психоневрологического и наркологического диспансера УМВД России по г.Костроме не располагает.

В течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на порядок общественный порядок и общественную безопасность, за что ему назначались административные наказания в виде штрафов, а также в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев и установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Костроме по доверенности ФИО5 поддержала требования о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО1 по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания, на заседание суда не явился. В суд представил заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия, с исковыми требованиями согласен.

На основании п. 5 ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора г. Костромы, полагавшей необходимым продлить срок административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8 и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от <дата> № разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден <дата> Нерехтским районным судом Костромской области по ст. 162 ч.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока.

Решением Нерехтского районного суда Костромской области от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу <дата>.

<дата> решением Нерехтского районного суда Костромской области ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в срок, установленный данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06 часов утра следующих суток. Указанное решение суда вступило в законную силу <дата>.

После установления административного надзора и постановки <дата> ФИО1 на учет в органы внутренних дел, а также после продления срока административного надзора и установления дополнительных обязанностей, в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, за что ему назначались административные наказания в виде штрафов и обязательных работ.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и характеризующие данные на ФИО1, который неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что необходимо в отношении ФИО1 продлить срок административного надзора и установить дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ограничения, ранее установленные ФИО1 решениями Нерехтского районного суда Костромской области от <дата> и от <дата>, подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Костроме удовлетворить.

Продлить ФИО1 ..., <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Нерехтского районного суда Костромской области от <дата> и продленный решением того же суда от <дата> на срок 6 (шесть) месяцев, но не более срока, установленного для погашения судимости по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от <дата>. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить в отношении ФИО1 ..., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения подлежат оставлению без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья В.В. Архипова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья В.В. Архипова