Решение № 2-3683/2017 2-3683/2017~М-985/2017 М-985/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-3683/2017




Дело № 2-3683/2017

118г


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Василенко А.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Романчук О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, и ФИО6 об изъятии имущества с выкупом, прекращении права собственности, выселении и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :


Муниципальное образование г. Красноярск обратилось в суд с вышеуказанным иском (с учетом уточнений), мотивируя требования тем, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером У, общей площадью 428 кв.м. и расположенного на нем жилого дома по адресу: Х общей площадью 63,5 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.02.2008 г. и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка по строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 14.04.1966 г., по закону от 12.02.2008 г, кроме того, на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 27.03.2013 г., договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 14.04.1966 г. и свидетельства о праве на наследство по закону от 12.02.2008 г. гаража общей площадью 25,1 кв.м., бани общей площадью 14,2 кв.м. ответчик ФИО1 является собственником гаража общей площадью 25,1 кв.м и бани площадью 14,2 кв.м., расположенных по адресу: Х.

В связи с изъятием для государственных нужд красноярского края в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевская от ул. Дубровинского до ул. Копылова Октябрьского района г. Красноярска указанный земельный участок подлежит изъятию у ответчиков, а поскольку во внесудебном порядке сторонам не удалось договориться о выкупной цене спорного имущества, просят изъять для государственных нужд жилой Х в г. Красноярске общей площадью 63,5 кв.м. принадлежащего ответчику, а также принадлежащее ему гараж общей площадью 25,1 кв.м и баню площадью 14.2 кв.м. расположенные на земельном участке с кадастровым номером У, по адресу: Х, общей площадью 428 кв.м. исходя из наличия у ответчика в праве собственности земельного участка, после возмещения денежной компенсации в размере 3026218,0 рублей. Прекратить право собственности ответчика на спорное имущество, признать право государственной собственности на указанное имущество, выселить ответчиков из указанного жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу, совместно с несовершеннолетними членами их семьи.

Представитель истца, одновременного представляющая интересы третьего лица МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» - ФИО7, действующая на основании доверенностей от 12.01.2017г. №04/64-дг и от 10,01.2017г. №51, поддержала заявленные уточненные требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Ответчики ФИО1, ФИО2, представитель ответчиков ФИО8 (допущенная по устному ходатайству) в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали, пояснив, что готовы добровольно выселиться из спорного жилого помещения после выплаты выкупной стоимости спорного имущества, установленного экспертным заключением, составленным ООО «Экспертиза оценка региональной собственности», с которой они согласны, считают ее объективной.

Ответчики ФИО3, ФИО4, действующая от себя лично и несовершеннолетних детей ФИО5 ФИО6 в судебное заседание не явились о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом, ранее представили ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Третье лицо - представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю, Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменного отзыва не представил.

Суд, выслушав объяснения сторон, третьего лица, заслушав заключение прокурора и органа опеки, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 239 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

Согласно ст.279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Согласно ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 Настоящей статьи.

Из содержания ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ следует, что земельный участок является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Как установлено судом, ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером У общей площадью 428 кв.м., расположенный по адресу: Х, а также расположенный на нем жилой дом общей площадью 63,5 кв.м., гараж общей площадью 25,1 кв.м., баня общей площадью 14,2 кв.м, что подтверждается копиями договора купли-продажи, кадастрового паспорта и следует из представленных копий свидетельств о государственной регистрации права (л.д.12-15).

Распоряжением администрации г. Красноярска от 22 августа 2016 года № 136-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова » вышеуказанный земельный участок и жилой дом с хозяйственными постройками по адресу: Х изъят для муниципальных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова в Октябрьском районе (л.д. 4-7).

07 октября 2016 года в адрес ответчика направлено уведомление о принятом решении об изъятии недвижимого имущества с приложением отчета У-ГМ от 16.09.2016г. и соглашением об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд от 06.10.2016 года (л.д. 9).

Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований департамента градостроительства администрации г. Красноярска об изъятии для государственных нужд в государственную собственность спорного имущества после возмещения ответчику денежной компенсации за изымаемые объекты, о прекращении права собственности ответчика на указанные объекты недвижимости, о признании права государственной собственности на доли в указанных объектах.

При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова в Октябрьском районе г. Красноярска, решение об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, а именно произведена государственная регистрация решения об изъятии жилого помещения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственнику жилого помещения в письменной форме направлено уведомление о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации, указанное уведомление собственником получено.

Согласно Отчету №146/16 ГМ, составленному Оценочной консалтинговой компанией «РосЗБК» от 16.09.2016г. (л.д. 19-66), представленного истцом, рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости, расположенных по адресу: Россия, Х (квартиры, земельного участка гаража, бани) с учетом убытков составляет 3026 218 рублей (л.д. 46).

Судом по ходатайству ответчика, не согласившегося с представленным заключением об оценке, согласно определению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 20 апреля 2017 г. назначена судебная оценочная экспертиза (л.д. 112-113) проведение которой поручено экспертам ООО «Экспертиза и оценка региональной собственности».

Согласно выводам эксперта ФИО9, изложенным в заключении судебной экспертизы № 19-05/17 от 29.05.2017 года (л.д. 121-252) установлено, что стоимость имущества составляет 5578248,96 рублей, из них:

- земельный участок общей площадью 428 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0100409:0011 – 1425609,28 рублей;

- жилой дом площадью 63,5 кв.м. – 1970648,11 рублей;

- холодный пристрой к дому (лит. а,а1) – 507675,68 рублей;

- баня общей площадью 14,2 кв.м. – 340554,41 рублей;

- гараж общей площадью 25,1 кв.м. – 360719,87 рублей;

- неотделимые улучшения, выполненные на земельном участке – 391057,32 рублей;

- зеленые насаждения – 270400 рублей.

- размер расходов, связанных с изъятием – 311584,29 рублей.

Указанное заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные правовые акты и литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы, не допускает неоднозначного толкования и не вводят в заблуждение. Необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, специальность, стаж работы эксперта не вызывает сомнения и соответствует необходимой квалификации, что подтверждается соответствующими документами.

Указанное экспертное заключение, соответствует требованиям ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Процессуальных нарушений при составлении экспертного заключения судом не установлено, ответчиками и истцами не оспорено, со стороны истца ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено, доводов в какой именно части истец не согласен с размером выкупной стоимости, им не приведено. Заключение эксперта отвечает всем требованиям, предъявляемым статьей 67 ГПК РФ к доказательствам, экспертами дана надлежащая оценка объектов оценки с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц. При проведении данной оценки использовался сравнительный метод, а именно метод сравнения продаж (способы оценки типичного участка, жилого помещения и единицы сравнения). В заключении содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в связи с чем, оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что муниципальным образованием г. Красноярск были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Красноярскому краю, собственники в установленный законом сроком были уведомлены о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принятии решения о выкупе у ответчика спорного жилого помещения после выплаты истцом выкупной цены за вышеуказанное жилое помещение и земельный участок с произведенными на нем улучшениями.

Таким образом, оценив все представленные доказательства, суд полагает, что в основу определения выкупной стоимости должны быть положены результаты судебной оценочной экспертизы, исходя из которого, размер выкупной цены изымаемого недвижимого имущества с учетом произведенных ответчиками на нем улучшений, определяется судом для ФИО1 в общем размере 5578248,96 рублей, включая стоимость земельного участка 1425609,28 рублей; жилого дома площадью 63,5 кв.м. – 1970648,11 рублей; холодного пристроя к дому (лит. а,а1) – 507675,68 рублей; бани – 340554,41 рублей; гаража – 360719,87 рублей; неотделимые улучшения, выполненных на земельном участке – 391057,32 рублей; зеленых насаждений – 270400 рублей и размера расходов, связанных с изъятием – 311584,29 рублей.

При этом, суд также приходит к выводу о том, что право собственности ответчика ФИО1 на объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером У, общей площадью 428 кв.м., жилой дом по адресу: Х общей площадью 63,5 кв.м, холодный пристрой к дому (лит.а,а1), баня общей площадью 14,2 кв.м., гараж общей площадью 25,1 кв. м., неотделимые улучшения, зеленые насаждения, подлежит прекращению, после выплаты возмещения в размере 5578248,96 рублей ответчику, с признанием права государственной собственности на указанное имущество.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно сведениям из домовой книги на жилой дом по адресу: Х помимо собственника ФИО1, в нем проживают и зарегистрированы члены его семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетние ФИО5, ФИО6.

Учитывая, что право собственности ФИО1 на изымаемое путем выкупа жилое помещение, расположенное по адресу: Х подлежит прекращению, то проживающие в нем и состоящие на регистрационном учете, ответчики утрачивают право пользования им, и соответственно подлежат выселению со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

Кроме того, согласно ст. ст. 88, 94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся … расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина исходя из цены иска (5578248,96 рублей), то есть в размере 36091,24 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Изъять для государственных нужд в собственность Красноярского края земельный участок расположенный по адресу Х с кадастровым номером У общей площадью 428 кв.м., жилой дом площадью 63,5 кв.м., баню, общей площадью 14,2 кв.м., гараж общей площадью 25,1 кв.м., расположенные по адресу: Х, принадлежащие на праве собственности ФИО1, после выплаты ФИО1 возмещения в размере 5578248,96 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу Х с кадастровым номером У общей площадью 428 кв.м., жилой дом площадью 63,5 кв.м., баню, общей площадью 14,2 кв.м., гараж общей площадью 25,1 кв.м., расположенные по адресу: Х, принадлежащие на праве собственности ФИО1, после выплаты ФИО1 возмещения в размере 5578248,96 рублей.

Признать право государственной собственности Красноярского края на земельный участок расположенный по адресу Х с кадастровым номером 24:50:0100409:0011 общей площадью 428 кв.м., жилой дом площадью 63,5 кв.м., баню, общей площадью 14,2 кв.м., гараж общей площадью 25,1 кв.м., расположенные по адресу: Х.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 совместно с ее детьми ФИО5 и ФИО6 из жилого дома расположенной по адресу: Х сняв их с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 36091,24 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: О. Е. Кравченко



Суд:

Октябрьский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация г. Красноярска (подробнее)

Судьи дела:

Кравченко О.Е. (судья) (подробнее)