Постановление № 5-135/2024 от 5 октября 2024 г. по делу № 5-135/2024

№5-135/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новая Усмань «05» октября 2024 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Кушнир Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Оразова Шагелды,

а также переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Оразова Шагелды, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, регистрации по месту пребывания на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, имеющего среднее специальное образование, женатого, имеющего на иждивении 2 малолетних детей и 1 несовершеннолетнего ребенка, группы инвалидности не имеющего, неработающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, не владеющего русским языком, нуждающегося в услугах переводчика, паспорт иностранного гражданина №, дата выдачи 23.11.2023, срок действия до 22.11.2028,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных материалов, 03.10.2024 в 10 час. 10 мин. по адресу: <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть с 26.03.2024 находится на территории РФ незаконно, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и квалифицированы врио начальника ОВМ ОМВД России по Новоусманскому району майором полиции ФИО4 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении №004710 от 03.10.2024.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, воспользовавшись услугами переводчика, факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в указанные в протоколе дату и время не отрицал, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что въехал на территорию РФ 05.01.2024, встал на миграционный учет, в установленный срок не оформил разрешительные документы (патент) на разрешение трудовой деятельности на территории РФ. По истечении срока пребывания не выехал с территории РФ по причине отсутствия денежных средств. В России близких родственников, а также какого-либо имущества у него нет. Намерен выехать с территории РФ самостоятельно, имея на то материальную возможность.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которым определено понятие иностранного гражданина (статья 2), а также установлен порядок и сроки временного пребывания иностранных гражданин в Российской Федерации (статья 5).

В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из абз. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт выявленного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность ФИО1, кроме признательных показаний в судебном заседании самого виновного лица, подтверждается административными материалами: протоколом об административном правонарушении №004710 от 03.10.2024 (л.д. 2), рапортом полицейского (водителя) взвода ППСП ОМВД России по Новоусманскому району сержанта полиции ФИО5 от 03.10.2024 по факту выявленного правонарушения (л.д. 3), протоколом об административном задержании от 03.10.2024 (л.д. 4), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 03.10.2024 (л.д. 5), копией миграционной карты, паспортом гр. <данные изъяты> ФИО1 с переводом на русский язык (л.д. 6-7, 8), справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой усматривается, что ФИО1 въехал на территорию РФ 05.01.2024, период действия миграционной карты с 05.01.2024 до 25.03.2024, заявленный срок пребывания до 25.03.2024, при этом сведения о выезде с территории РФ по истечении установленного срока в базе не содержатся (л.д. 10-15), другими материалами дела.

По мнению суда, ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, в частности ст. 5 Федерального закона N115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.

Учитывая изложенное, суд считает виновность ФИО1 в совершенном административном правонарушении доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч.2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также нахождение на его иждивении 2 малолетних детей и 1 несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, признание вины, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, то обстоятельство, что в настоящее время ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства, близких родственников, недвижимого имущества, работы, а также срок его незаконного нахождения на территории Российской Федерации, и приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Оразова Шагелды, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, паспорт иностранного гражданина №, дата выдачи 23.11.2023, срок действия до 22.11.2028, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязанность осуществления контроля за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на начальника ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 18880436240000047108

Получатель: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области).

КПП: 366601001

ИНН: <***>

Сокращенное наименование: ОМВД России по Новоусманскому р-ну Воронежской области

Код ОКТМО: 20625000

Номер счета получателя: 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области

БИК: 012007084

Кор./сч: 40102810945370000023

Наименование платежа: штраф

КБК: 18811601181019000140.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Кушнир