Решение № 2-1476/2024 2-1476/2024~М-1094/2024 М-1094/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-1476/2024

Дело №2-1476/2024

УИД №42RS0008-01-2024-001724-80

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 03 июля 2024 года

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Магденко И.В.,

при секретаре Ривной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 ФИО5 о прекращении права собственности на оружие, разрешении уничтожить оружие,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на гражданское оружие, разрешении уничтожить оружие.

В обоснование требований указывают, ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами отдела лицензионно - разрешительной работы (по г.Кемерово, Березовскому, Кемеровскому, Топкинскому, Промышленновскому районам) Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ОЛРР (г.Кемерово)) изъято гражданское длинноствольное гладкоствольное охотничье оружие <данные изъяты> №; гражданское длинноствольное гладкоствольное охотничье оружие <данные изъяты> №; гражданское длинноствольное гладкоствольное охотничье оружие <данные изъяты> № у ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с нарушением требований Федерального закона «Об оружии», а именно в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ (незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия, в связи с истечением срока действия разрешительных документов)

ДД.ММ.ГГГГ указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г.Кемерово, ДД.ММ.ГГГГ передано на склад ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу», где хранится по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка № Рудничного судебного района г.Кемерово Кемеровской области - Кузбасса вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.6 ст.20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ввиду малозначительности совершенного деяния, освобождения ФИО1 от административной ответственности с объявлением устного замечания. Гражданское длинноствольное гладкоствольное охотничье оружие <данные изъяты> №; гражданское длинноствольное гладкоствольное охотничье оружие <данные изъяты> №; гражданское длинноствольное гладкоствольное охотничье оружие марки «<данные изъяты>, № постановлено возвратить ФИО1 при предъявлении им действующего разрешения на хранение и ношение указанного оружия (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия.

Оружие в течение продолжительного времени находится на складе ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу», при этом бремя содержания оружия легло на ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу.

Хранение оружия требует определенных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода, содержание помещений, обеспечение охраны.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОЛРР (г.Кемерово) ФИО1 было направлено уведомление о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке, однако никаких действий до настоящего времени ФИО1 совершено не было.

В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке ФИО1 не обращался.

При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

Просят прекратить право собственности ФИО1 ФИО7 на гражданское длинноствольное гладкоствольное охотничье оружие <данные изъяты> №; гражданское длинноствольное гладкоствольное охотничье оружие <данные изъяты> №; гражданское длинноствольное гладкоствольное охотничье оружие <данные изъяты> №. Разрешить Управлению Росгвардии по Кемеровской области — Кузбассу уничтожить: гражданское длинноствольное гладкоствольное охотничье оружие <данные изъяты> №; гражданское длинноствольное гладкоствольное охотничье оружие <данные изъяты> №; гражданское длинноствольное гладкоствольное охотничье оружие марки <данные изъяты> №.

В судебное заседание представитель истца Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не поступало.

Таким образом, учитывая, что все участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, исходя из положений ст.ст.115-117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле материалам.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, суд постановил рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (подп.2 п.2 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п.2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п.3).

Право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям, а также Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

На основании ст.3 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.14 ст. 3 ФЗ от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Согласно п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

В соответствии с Указом Президента РФ от 30 сентября 2016 г. № 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности, а также в сфере обеспечения общественной безопасности в пределах своих полномочий.

Таким образом, из вышеуказанных правовых норм в их совокупности следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в России на всех его стадиях, включая реализацию и уничтожение, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальные органы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Управление Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу является территориальным органом Росгвардии, уполномоченным в сфере контроля за оборотом оружия в России.

ФИО1 является владельцем огнестрельного оружия, а именно: гражданского длинноствольного гладкоствольного охотничьего оружия <данные изъяты> №; гражданского длинноствольного гладкоствольного охотничьего оружия <данные изъяты> №; гражданского длинноствольного гладкоствольного охотничьего оружия марки Т03-34Р, калибр 12/70, серия 84 №(л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано разрешение серии <данные изъяты> № на право хранения и ношения охотничьего гладкоствольного длинноствольного ружья <данные изъяты> №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано разрешение серии <данные изъяты> № на право хранения и ношения охотничьего гладкоствольного длинноствольного ружья <данные изъяты> №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано разрешение серии <данные изъяты> № на право хранения и ношения охотничьего гладкоствольного длинноствольного ружья марки <данные изъяты> №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.13).

Согласно протоколам №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока на хранения и ношение оружия, сотрудниками ОЛРР (г.Кемерово) Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу у ФИО1 изъяты три единицы оружия: охотничье гладкоствольное длинноствольное ружье <данные изъяты> №; охотничье гладкоствольное длинноствольное ружье марки <данные изъяты> №; а также охотничье гладкоствольное длинноствольное ружье <данные изъяты> №(л.д.14,15,16).

Указанное оружие передано на временное хранение в комнату хранения оружия отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г.Кемерово.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района г.Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района г.Кемерово, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял незаконное хранение трех единиц оружия: охотничьего гладкоствольного длинноствольного ружья марки <данные изъяты> №; охотничьего гладкоствольного длинноствольного ружья <данные изъяты> №; охотничьего гладкоствольного длинноствольного ружья <данные изъяты> №, по истечению срока действия выданных ему разрешений на его ношение и хранение. Формально действия ФИО1 содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. Вместе с тем, мировой судья пришел к выводу о том, что имеются основания освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением устного замечания(л.д.17-21).

ДД.ММ.ГГГГ передано на склад ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу».

Судом установлено, что до настоящего времени изъятое оружие хранится на складе ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу», ответчиком не принимаются меры к получению разрешений на ношение и хранение оружия с целью оформления оружия в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.12.1996 №159-ФЗ «Об оружии», также не принимаются меры для отчуждения оружия в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о принятии решения об отчуждении либо получении принадлежащего ответчику вышеуказанных трех единиц оружия, которое находится на хранении в войсках национальной гвардии РФ либо в органах внутренних дел, в течение двух месяцев со дня получения данного уведомления (л.д.23), однако ответ со стороны ответчика не поступил.

Огнестрельное оружие относится к объектам гражданских нрав, которые в силу ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об оружии» (ст.6, 13) ограничены в гражданском обороте, то есть могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

В соответствии с ч.5 ст.27 Федерального закона от 13.12.1996 №159-ФЗ «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у ответчика ФИО1 истек, с момента изъятия оружия прошел 1 год, новое разрешение ответчик не получил, в связи с чем, он не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться оружием.

В силу положений ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Принимая во внимание данные положения гражданского законодательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик ФИО1 в течение года и до настоящего времени необходимых действий, направленных на получение разрешения на хранение и ношение оружия не произвел, в связи с чем с учетом положений Федерального закона «Об оружии», регламентирующего оборот гражданского и служебного оружия, не может являться собственником указанного оружия.

Обращенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственную собственность, в том числе конфискованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, оружие и (или) патроны к нему, а также оружие и (или) патроны к нему, не востребованные в течение одного года со дня устранения (прекращения) обстоятельств, препятствующих владению оружием, уничтожаются войсками национальной гвардии Российской Федерации(ч.6 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «Об оружии»).

В соответствии со ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец в соответствии с действующим законодательством освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 ФИО8 о прекращении права собственности на оружие, разрешении уничтожить оружие удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) на:

- охотничье гладкоствольное длинноствольное ружье <данные изъяты> №;

- охотничье гладкоствольное длинноствольное ружье марки марки <данные изъяты> №;

- охотничье гладкоствольное длинноствольное ружье марки <данные изъяты> №.

Разрешить Управлению Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу уничтожить:

- охотничье гладкоствольное длинноствольное ружье марки <данные изъяты> №;

- охотничье гладкоствольное длинноствольное ружье марки <данные изъяты> №;

- охотничье гладкоствольное длинноствольное ружье марки <данные изъяты> №.

Взыскать с ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Копию заочного решения суда выслать ответчику с уведомлением о вручении не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:/подпись/