Решение № 2-60/2019 2-60/2019~М-19/2019 М-19/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-60/2019

Дело № 2-60/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Вихлянцевой Е.В.,

с участием истца - судебного пристава-исполнителя Кумылженского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1,

19 марта 2019 года в ст. Кумылженская Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Кумылженского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об обязании должника продать свои доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности продать земельные долию в праве общей долевой собственности на земельные участки.

В обосновании заявленных требований указано, что на исполнении в Кумылженском РО УФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство от 20.03.2018 № №, возбужденное в отношении ФИО2, о взыскании в пользу ФИО8. задолженности в размере <данные изъяты> В срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником исполнены не были.

В целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие и контролирующие органы, расположенные на территории Волгоградской области. Согласно ответам регистрирующих и контролирующих органов, имущество, на которое может быть обращено взыскание, у должника отсутствует, а именно, денежные средства на счетах и во вкладах в банке в объеме, необходимом для погашения задолженности по судебным актам – отсутствуют, автотранспорт за должником зарегистрирован, на фактически у должника отсутствует, сельскохозяйственная техника за должником не зарегистрирована, должник официально нигде не работает и не является получателем каких-либо выплат, пособий и др.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки, категория: земли сельскохозяйственного назначения:

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м., стоимость. <данные изъяты>;

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты>;

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты>

04.05.2018 судебным приставом-исполнителем на указанное имущество был наложен запрет на совершение действий по регистрации.

Кадастровая стоимость земельного участка соразмерна объему задолженности должника.

Истец просит суд обязать ФИО2 продать принадлежащие ему доли:

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м., стоимость. <данные изъяты>;

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты>;

- <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты>,

остальным участникам общей долевой собственности или сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского)хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга по исполнительному производству № №.

В судебном заседании истец - судебный пристав-исполнитель Кумылженского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержала на основании доводов, указанных в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Как следует из письменных возражений, с исковыми требованиями истца не согласен, указывает, что согласно п. 3.2 выписки из ЕГРН, приобщенной к исковому заявлению, его право собственности на земельный участок с кадастровым номером № прекращено 15.12.2017, он является собственником <данные изъяты> долей в земельном участке с кадастровым номером №. Кроме того, истцом не представлено доказательств рыночной стоимости имущества должника, в связи с чем, невозможно определить соразмерность стоимости имущества, подлежащего обращению к взысканию, размеру задолженности. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истца судебного пристава-исполнителя Кумылженского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В силу п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237).

В силу п. 1 ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 58, 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве. При отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 ГК РФ. Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники. При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли. Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абзац второй статьи 255 ГК РФ).

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ, ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, на основании статьи 278 ГК РФ, допускается только на основании решения суда.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

К числу принципов, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, относится преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности (пункт 4 части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Нормами статьи 12 данного закона установлено, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации; без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности;

участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Порядок выдела земельного участка в счет земельной доли регулируется ст.ст.13,14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе, отличный от общих правил обращения взыскания на имущество, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», установлен Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 255 ГК РФ кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

Данные положения направлены, в том числе на обеспечение исполнения обязательства должника и реализацию участниками долевой собственности преимущественного права покупки доли должника в общем имуществе в случае обращения на нее взыскания по требованию кредитора.

Право на обращение в суд с требованием о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания путем продажи этой доли с публичных торгов, действующим законодательством предоставлено кредитору должника, а само такое требование может быть удовлетворено только в случае отказа остальных участников общей долевой собственности от приобретения доли должника в имуществе по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли.

Из материалов дела усматривается, что 20.03.2018 судебным приставом-исполнителем Кумылженского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № (л.д.9-11) на основании исполнительного листа № от 18.06.2013, выданного Кумылженским районным судом Волгоградской области в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО9. Предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> (л.д.12-13).

04.05.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, в том числе земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 3 657 972 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Волгоградская обл., Кумылженский муниципальный район, с кадастровым номером: №; земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 11 890 800 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Волгоградская обл., Кумылженский муниципальный район, установлено относительно ориентира территория Поповского с/п бывшая Филинская с/а, расположенного в границах участка, с кадастровым номером: № (л.д.14-17).

Как следует из решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от 01.11.2017 (л.д.40-43), собственники земельный долей приняли решение выделить земельные участки в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, и определили, что им на праве собственности будет принадлежать земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес> доли будут составлять - у ФИО2 <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>) (л.д.40-43).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17.12.2018 № № ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (л.д.45-48).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17.12.2018 № № ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (л.д.20-39).

Выписки из ЕГРН № № от 13.01.2019, также подтверждается право общей долевой собственности ФИО2 на зеельный участок с кадастровым номером №, право общей долевой собственности (<данные изъяты> долей) на земельный участок с кадастровым номером №. Как следует из п. 3.2 выписки, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № прекращено 15.12.2017 (л.д.18-19).

Таким образом, судом установлено, что спорные земельные участки находятся в общей долевой собственности, и относятся к землям сельскохозяйственного назначения.

В настоящее время доли ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельные участки в натуре не выделена, такие требования в настоящем споре не заявлены.

Законодателем установлен ограниченный перечень действий, которые может совершить участник долевой собственности с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без выделения земельного участка в счет этой доли.

Распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, то есть после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

Поскольку принадлежащие ФИО2 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в установленном законом порядке не выделены, на местности их границы не установлены и не определены, и соответствующих исковых требований не заявлено, то, соответственно, они не являются земельными участками и не могут выступать объектом земельных правоотношений, на который может быть обращено взыскание.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21.04.2011 № 569-0-0, положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливаются специальными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, статьями 250 и 255.

Из смысла названных норм следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо при отказе собственника от приобретения доли в праве в течение месяца (пункт 2 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств наличия задолженности и ее размера на момент обращения в суд с иском, отсутствия другого имущества, истцом суду не представлено, как не представлено и доказательств невозможности выдела доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания или наличия возражений против этого остальных участников долевой собственности.

Кроме того, рыночная цена спорных земельных долей определена не была, в своих исковых требованиях истец ссылается исключительно на кадастровую стоимость.

При отсутствии сведений о рыночной стоимости имущества, суд лишен возможности установить соразмерность стоимости имущества, подлежащего обращению к взысканию, размеру имеющегося долга, и при постановке решения обеспечить баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

С учетом вышеизложенного, исковые требования судебного пристава-исполнителя Кумылженского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления судебного пристава-исполнителя Кумылженского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об обязании должника продать свои доли в праве общей долевой собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение одного месяца через Кумылженский районный суд Волгоградской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

Мотивированный текст решения изготовлен 22.03.2019.

Судья: Л.П. Исаева