Решение № 2-169/2019 2-169/2019~М-132/2019 М-132/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-169/2019

2-169/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14.05.2019 г. с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего Кулешова А.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Азовского немецкого национального района Омской области к ОМВД России по Азовскому району Омской области об обязании оборудовать прибором учета тепловой энергии здание, принять меры по вводу прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Азовского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ОМВД России по Азовскому району Омской области об обязании оборудовать прибором тепловой энергии здание, принять меры по вводу прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию. В обоснование требований, со ссылкой на ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в собственности ОМВД России по Азовскому ННМР Омской области имеется административное здание, которое отапливается центральной котельной, однако объект недвижимости не оснащен прибором учёта тепловой энергии, а также данный прибор учета тепловой энергии не введен в эксплуатацию. В нарушение закона ОМВД России по Азовскому ННР неэкономно расходуются денежные средства бюджета на потребляемую тепловую энергию. Просят обязать ОМВД России по Азовскому ННМР Омской области оборудовать прибором учета тепловой энергии здание ОМВД России по Азовскому ННМР Омской области, принять меры по вводу прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию, взыскать государственную пошлину.

Представитель истца - помощник прокурора Азовского района Омской области Царькова А.А, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОМВД России по Азовскому ННМР Омской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание предоставила отзыв на исковое заявление, согласно которого в рамках рассмотренного представления прокуратуры, приняты следующие меры: в УМВД России по Омской области направлен рапорт для рассмотрения вопроса по существу, направлены технические условия на проектирование узла тепловой энергии и расчет установки узла тепловой энергии МП «ПОКХ» и ИП ФИО2 ОМВД по Азовскому ННР Омской области использует объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>, на праве оперативного управления. Кроме того, ОМВД по Азовскому ННР Омской области является получателем средств федерального бюджета при заключении контрактов о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им соответствующих лимитов бюджетных обязательств. Целевое финансирование на монтаж приборов учета тепловой энергии в указанный период времени не предусмотрено. При этом установка теплового счетчика производится после окончания отопительного сезона (в период с 15 мая по 15 сентября). В связи с тем, что процедура установки прибора учета тепла является дорогостоящей и требует временных затрат, выполнение заявленных требований возможно не ранее 31 декабря 2020 года.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона № 261-ФЗ правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается, в том числе, на принципе эффективного и рационального использования энергетических ресурсов.

На основании статьи 8 Закона № 261-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе, относится координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

В соответствии с ч.3 ст.13 Закона № 261-ФЗ до 01.01.2011 органы государственной власти, органы местного самоуправления обеспечивают завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых для размещения указанных органов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Частью 4 ст.13 Закона № 261-ФЗ установлено, что до 01.01.2011 собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что административное здание, расположенное по адресу: Омская область, Азовский немецкий национальный район, <...>, находится в собственности Российской Федерации, передано ОМВД по Азовскому ННР Омской области на праве оперативного управления.

В нарушение закона в административном здании ОМВД по Азовскому ННР Омской области отсутствуют приборы учета тепловой энергии, в связи с чем, оплата за теплоснабжение рассчитывается согласно установленному приказом Региональной энергетической комиссии Омской области тарифу, а не по фактически потребленному теплу.

Данные факты свидетельствуют, что ОМВД по Азовскому ННР Омской области ненадлежащим образом исполняются обязанности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования прокурора Азовского района Омской области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Исходя из имущественного положения ответчика, суд полагает, что необходимо установить срок исполнения решения до 01 октября 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ОМВД по Азовского немецкого национального муниципального района Омской области удовлетворить.

Обязать ОМВД по Азовского немецкого национального муниципального района Омской области оборудовать прибором учета тепловой энергии административное здание по Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в срок до 01.10.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Кулешов