Решение № 2А-254/2025 2А-254/2025~М-8/2025 М-8/2025 от 6 марта 2025 г. по делу № 2А-254/2025

УИД 74RS0008-01-2025-000010-73

Дело №2а-254/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2025 года г. Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Борисюк А.В.,

при секретаре Гриценко В.С.,

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> (далее – МИФНС России <номер> по <адрес>, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 28381,30 руб., а также недоимки по налогу на имущество за 2022 год в размере 87,45 руб., пеней в размере 1958,65 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником транспортных средств, объектов недвижимого имущества, которые в соответствии со статьями 358, 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) являются объектами налогообложения, в связи с чем административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Ввиду несвоевременной уплаты налогов административному ответчику начислены пени, выставлено требование. В связи с неисполнением требования Инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Судебный приказ о взыскании недоимки отменен. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В пункте 1 статьи 363 НК РФ указано, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с <дата> является собственником квартиры с кадастровым номером 74:03:0902026:90, расположенной по адресу: <адрес>

Кроме того, ФИО1 является собственником следующих транспортных средств:

- Ауди RS6, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

- Шевроле Нива, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права <дата>;

- ФИО2, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права <дата>.

В личном кабинете налогоплательщика ФИО1 административному ответчику выставлено налоговое уведомление <номер> от <дата>, в котором предложено уплатить, транспортный налог в размере 67500 рублей, налог на имущество 208 рублей, со сроком уплаты до <дата>.

Указанное выше налоговое уведомление было выгружено в личном кабинете налогоплательщика в соответствии с положениями пункта 4 статьи 52 НК РФ.

Ввиду несвоевременного исполнения обязательств ответчику были начислены пени и налоговым органом выставлено требование <номер> от <дата> об уплате, в том числе недоимки по транспортному налогу в размере 28381,30 руб., недоимка по налогу на имущество в размере 87,45 руб., пени в размере 85,41 руб., со сроком исполнения до <дата>.

Данное требование было выгружено налогоплательщику в личном кабинете налогоплательщика в соответствии с положениями пункта 6 статьи 69 НК РФ, при этом в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено, что подтверждается сведениями, представленными налоговым органом (л.д. 12).

В связи с неисполнением требования <номер> от <дата> налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа <дата>, то есть с соблюдением срока, предусмотренного положениями статьи 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка <номер><адрес> и <адрес> от <дата> по заявлению ФИО1 судебный приказ от <дата> отменен.

<дата> Инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (административное исковое заявление направлено посредством почтового отправления <дата>), то есть с нарушением срока, предусмотренного положениями статьи 48 НК РФ (л.д. 5).

Как установлено абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Учитывая, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом суду не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограничено временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют.

Проанализировав вышеизложенное, суд пришел к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 28381,30 руб., а также недоимки по налогу на имущество за 2022 год в размере 87,45 руб., пеней в размере 1958,65 руб., надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 28381,30 руб., а также недоимки по налогу на имущество за 2022 год в размере 87,45 руб., пеней в размере 1958,65 руб., оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Борисюк

Мотивированное решение суда составлено 14.03.2025 года.

Судья