Постановление № 5-585/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 5-585/2017

Дело №5-585/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Ленинградская 25 декабря 2017 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Калниной М.Ю.,

при секретаре Сдвижковой А.В.,

с участием

представителя ООО «Агрофирма Соревнование» ФИО1,

действующего по доверенности от 06.05.2012 года,

рассмотрев поступивший из Регионального отдела федерального экологического надзора (г.Ейск) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея материал об административном правонарушении в отношении ООО «Агрофирма Соревнование»» по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинградский райсуд поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Агрофирма Соревнование» по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, из содержания которого следует, что Региональным отделом федерального экологического надзора (г.Ейск) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея проведена проверка соблюдения законодательства об утилизации отходов производства и потребления, лицензирования отдельных видов деятельности, и в ходе проверки установлено, что ООО «Агрофирма Соревнование» осуществляет деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности в отсутствие соответствующей лицензии.

Представитель Регионального отдела федерального экологического надзора (г.Ейск) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом был извещен, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ООО «Агрофирма Соревнование» с нарушениями согласен, пояснил, что ведется работа по получению лицензии.

Выслушав представителя ООО «Агрофирма Соревнование», исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «Агрофирма Соревнование» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20. КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административное наказание.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно п. 30 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности.

Порядок лицензирования определяется указанным Законом, а также положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ООО «Агрофирма Соревнование», распложенно на территории Первомайского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края, общая площадь землеотвода составляет 5 900 га, производственные подразделения расположены на 5 площадках. Основная производственная деятельность – выращивание зерновых и технических (кукуруза и подсолнечник) культур и животноводство молочного направления.При проведении проверки в период с 24.08.2017г. по 20.09.2017г. установлено, что в результате осуществления деятельности ООО «Агрофирма Соревнование» образуются следующие отходы: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные т брак (отход 1 класса опасности), отходы минеральных масел моторных (отход 3 класса опасности), песок, загрязненный нефтью и нефтепродуктами (отход 3 класса опасности), навоз крупного рогатого скота свежий (отход 4 класса опасности), мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (отход 4 класса опасности), фильтры воздушные транспортных средств отработанные (отход 4 класса опасности), пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные (отход 5 класса опасности), остатки и огарки стальных сварочных электродов (отход 4 класса опасности).

Факт образования указанных отходов подтвержден предоставленными данными учета образования и размещения отходов за 1-4 кварталы 2016 года, сведениями об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления (форма №2-ТП (отходы), отчетом об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год, декларацией о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год.

Имеются договоры между ООО «Агрофирма-Соревнование» и ООО «Чистая станица» и ООО «ПАСФ«Ртутьсервис» по утилизации отдельных видов отходов.

Проверкой установлено, что в результате выращивания крупного рогатого скота (КРС) в ООО «Агрофирма Соревнование» образуется навоз от КРС свежий (4 класс опасности отхода), регулярно на ферме выполняется очистка помещений и удаление навоза, имеется навозохранилище. Жидкий навоз для обеззараживания хранится не менее двух лет при условии анаэробной обработки, при годовом хранении образуется перепревший навоз, который является органическим удобрением и является отходом 5 класса опасности.

В нарушение требований ч.1 ст.9 Федерального закона от 04.05.2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ООО «Агрофирма Соревнование» осуществляет деятельность по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности (навоз КРС свежий – отход 4 класса опасности) в отсутствие соответствующей лицензии на данный вид деятельности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые. Признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает применить наказание в виде административного приостановления деятельности ККРС 800 корпуса №4 ООО «Агрофирма-Соревнование» сроком на 60 суток, в пределах санкции ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ. Оснований для назначения административного наказания в виде штрафа суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Агрофирма-Соревнование» <данные изъяты>, дата регистрации юридического лица 12.07.2005г.), расположенное в поселке Первомайском Ленинградского района Краснодарского края по ул. Первомайской, 13, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ККРС 800 корпуса №4 ООО «Агрофирма-Соревнование» сроком на 60 (шестьдесят) суток, то есть по 20 марта 2018 года включительно.

Настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение 10 суток.

Судья: М.Ю.Калнина