Решение № 12-31/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-31/2020

№ 12-31/2020


Р Е Ш Е Н И Е

пгт Оричи 3 сентября 2020 года

Судья Оричевского районного суда Кировской области Васильев С.В.,

при секретаре Поповой И.В.,

рассмотрев жалобу заместителя главы администрации по жизнеобеспечению Оричевского района ФИО1 на постановления мирового судьи судебного участка № 32 Котельничского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области, от 24.07.2020 года о привлечении заместителя главы администрации по жизнеобеспечению Оричевского района ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Котельничского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области, от 24.07.2020 года заместитель главы администрации по жизнеобеспечению Оричевского района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Согласно постановлению, 20 апреля 2020 года в 16 часов 30 минут должностным лицом - заместителем главы администрации по жизнеобеспечению Оричевского района Кировской области ФИО1 не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодорог, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно, на мосту через реку Сингиревка на автодороге Стрижи - Боровицкий карьер (Озерные) Оричевского района Кировской области выявлены повреждения элементов удерживающего пешеходного ограждения, чем нарушены требования и. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации 23 октября 1993 года № 1090.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

В своей жалобе ФИО1 указал, что считает данное постановление незаконным, поскольку дело было рассмотрено без его участия. Им было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела и рассмотрении с его участием. Определением мирового судьи ходатайство было удовлетворено 24.07.2020 года и назначено слушанием на 24.07.2020 на 15 часов 10 минут, о чем ему телефонограммой сообщили 24.07.2020 года в 14 часов 35 минут. По телефону он (ФИО1) сообщил, что выехал в Киров для участия в приеме граждан при губернаторе Кировской области и физически не может присутствовать на заседании. В разговоре с работником мирового судьи он просил не рассматривать дело без его участия.

В судебное заседание, извещенный о его времени и месте, ФИО1 не явился.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, также не явилось в суд.

Изучив доводы ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 названного Кодекса, составляет три месяца.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 названной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, в ходе обследования эксплуатационного состояния улично-дорожной сети на автодороге Стрижи-Озерные Оричевского района Кировской области на мосту через реку Снигиревка, ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Оричевский» ФИО2 выявлены дефекты элементов удерживающего пешеходного ограждения в нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017. По данному факту отделением ГИБДД МО МВД России «Оричевский» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.05.2020 года № 43 СН 524367, 20 апреля 2020 года в 16 часов 30 минут должностным лицом - заместителем главы администрации по жизнеобеспечению Оричевского района Кировской области ФИО1 не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодорог, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место 20.04.2020 года. Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения названного должностного лица к административной ответственности истек 20.07.2020 года.

Постановлением мирового судьи ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 24.07.2020 года.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 32 Котельничского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области, от 24.07.2020 года вынесено по истечении срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, вынесенное по делу постановление мирового судьи судебного участка № 32 Котельничского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 24.07.2020 года не соответствует требованиям закона и подлежит отмене, производство по настоящему делу подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 32 Котельничского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области, от 24.07.2020 года, которым заместитель главы администрации по жизнеобеспечению Оричевского района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу в отношении заместителя главы администрации по жизнеобеспечению Оричевского района ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Оричевский районный суд.

Судья Васильев С.В.