Решение № 2-498/2019 2-498/2019~М-14/2019 М-14/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-498/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе: председательствующего - Ефремовой Т.В.,

при секретаре - Галустовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 ФИО15 к ФИО1 ФИО16, третьим лицам: Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Отделу по вопросам миграции ОП № 9 Управления МВД России по г. Самаре, ФИО1 ФИО21, Турбиной ФИО22, Казак ФИО20, ФИО17, ФИО1 ФИО18 и ФИО9 ФИО19 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, третьим лицам: Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Отделу по вопросам миграции ОП № 9 Управления МВД России по г. Самаре, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <...>, на основании Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. и Приказа Департамента Управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ г. Ее семья состоит из восьми человек: ФИО1 ФИО27 (дочь), ФИО5 ФИО28 (дочь), ФИО1 ФИО29 (бывший муж ФИО4), Казак ФИО23 (внук), ФИО1 ФИО24 (внук), ФИО1 ФИО25 (внук), ФИО9 ФИО26 (внук).

ФИО3 фактически не проживает по месту регистрации с ее семьей, он не участвует в жизни ее семьи больше 15 лет. Ответчик не платит алименты на содержании несовершеннолетних детей.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Самары Самарской области брак между ответчиком и ФИО4 был расторгнут. В настоящее время фактическое место жительства ответчика неизвестно. Семейные отношения между истцом и ответчиком были прекращены, они не ведут общего хозяйства, не имеют единого бюджета, существуют совершенно самостоятельно друг от друга. Таким образом, ФИО3 фактически добровольно отказался от прав на указанное жилое помещение и утратила право пользования им в связи с выездом в другое место жительства. Исходя из данных обстоятельств, регистрация ответчика по месту жительства в вышеуказанной квартире носит формальный характер и нарушает права истца как непосредственного пользователя данного жилого помещения.

На основании изложенного, истец ФИО2 просила суд признать ФИО1 ФИО31 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять ФИО1 ФИО30 с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнив при этом, что истец оставил семью её дочери, когда дети были маленькие, за все это время в квартире больше не появлялся, алименты не платил, связь с детьми утеряна. Вещи его в квартире отсутствуют, участие в содержании жилья и оплате коммунальных услуг не принимает.

Третье лицо ФИО8 исковые требования истицы, своей бабушки поддержал, подтвердив представленные ею доводы, при этом пояснил, что ответчик по делу его отец, он связь с ним и братом не поддерживает. По адресу только приходят уведомления из кредитных организаций, как он полагает отец нигде не работает, так как им никогда не помогал.

Ответчик в судебное заседание не явился извещен надлежаще по известному последнему месту жительства.

Согласно ч.4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Из представленных возвратов писем и отказа получения заказного письма, следует, что ответчик выразили отказ в получении извещения.

В соответствии со ст. 117 ч. 2 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Ответчик по месту регистрации не проживает, однако в силу ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылается по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считается доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчик же, получив уведомления и извещения, не проявил желания сообщения постоянного места жительства или места, по которому следует известить.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 г. №25 « О применении судами некоторых положений раздела Iчасти 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает ( не находится) по указанному адресу.

Третье лицо У МВД России по Самарской области не явились, извещены надлежаще.

Третье лицо Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, в котором исковые требования не признал, поскольку временное не проживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. Кроме того, заявителем не представлены доказательства не проживания ответчика в спорном жилом помещении.

Третье лицо ФИО5 в своих интересах и интересах несовершеннолетних не явилась, извещена надлежаще, ранее участвовала в судебном заседании, исковые требования истица поддержала, при этом пояснила, что она согласия на регистрацию ответчика не давала, полагала, что он зарегистрирован временно,.

Третье лицо ФИО4 не явилась, извещена надлежаще, представила отзыв, в соответствии с которым подтвердила доводы истицы.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежаще.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела: копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г. об исключении жилого помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда (л.д. 12); копию свидетельства о расторжении брака (л.д. 13); копию договора найма жилого помещения (л.д. 14-17); справку № 8 МП «ЕИРЦ» о составе семьи (л.д. 18), суд полагает исковые требования ФИО2 ФИО32 подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ФИО2 ФИО33 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. об исключении жилого помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда, был заключен договор № социального найма жилого помещения, состоящего из 1 комнаты в коммунальной квартире, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>. по адресу: <адрес>

На данной площади зарегистрированы: ФИО2 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (кв/с), с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук), с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук), с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук), с ДД.ММ.ГГГГ., Казак ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук), с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (зять), с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По смыслу положений части 4 статьи 69, статьи 71, части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в их взаимосвязи бывший член семьи нанимателя жилого помещения сохраняет право пользования указанным жилым помещением в случае, если продолжает проживать в нем либо, хотя и отсутствует, но такое отсутствие является временным.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В настоящее время ответчик не проживает в спорной квартире, выехал на другое постоянное место жительства. Регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер, сама по себе регистрация не порождает прав на жилое помещение, является административным актом. Каких-либо самостоятельных прав на спорное жилое помещение не имеет, никаких договорных отношений между сторонами не имеется, а потому суд полагает отсутствуют основания к сохранению за ним право пользования жилым помещением.

Данные доводы в судебном заседании подтвердили допрошенные свидетели <данные изъяты>

Истица также несет материальные затраты, связанные с оплатой доли коммунальных платежей, приходящих при расчете на дополнительное зарегистрированное лицо, что нарушает её права, как нанимателя жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995г. «Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживания в качестве члена семьи».

В данном случае, как следует из показаний представителя истца, а также допрошенных в судебном заседании, свидетелей, доводов третьих лиц, членов семьи истицы, согласившихся с доводами истицы, ответчик не является членом семьи истицы, в спорном жилом помещении ФИО8 не проживает длительное время, более 15 лет, выехал, вещей его нет, тем самым он прекратил право пользования этой жилой площади добровольно, сохраняя при этом только регистрацию.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решением суда.

Аналогичная норма содержится и п/п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 ФИО42.

Признать ФИО1 ФИО43 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> и снять с регистрационного учета.

Поручить У МВД России по гор. Самаре снять ФИО1 ФИО44 с регистрационного учета по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд гор. Самары в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ