Постановление № 5-100/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-100/2021

№


Постановление

11 марта 2021 года п. Нижняя Пойма

Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Симакова И.А., рассмотрев в судебном заседании дело № об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, гражданина РФ, не работающего, не состоящего в браке,

в связи с привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП,

установил:

15 февраля 2021 года УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, в связи с тем, что 15 февраля 2021 года в 10 часов 20 минут последний, достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции, совершил действия, не повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу - находился в здании железнодорожного вокзала парк «Северный» по адресу <адрес>, без индивидуального средства защиты органов дыхания (гигиенической маски).

В судебное заседании привлеченный к административной ответственности ФИО1, представитель ОМВД России по <адрес>, не явились, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлялись.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. п. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. п. «а», «д» п. 3, п. п. «а», «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п. п. «б» п. 1 ч. 1 указа Губернатора Красноярского края «Об организации посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73- уг от 31.03.2020 года (в редакции от 01.11.2020 г. № 300 -уг), до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Постановлением № 31 от 16.10.2020 Главного Государственного санитарного врача РФ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (п. 1) постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах».

Невыполнение указанных требований создает угрозу как собственной безопасности, жизни, здоровью, так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, поскольку высока вероятность заражения этим лицом коронавирусной инфекцией в период нахождения вне места самоизоляции; течение болезни может быть бессимптомным, в связи с чем лицо, покинувшее место самоизоляции, само того не осознавая, может способствовать распространению инфекции среди ранее незараженных граждан. Реальность угрозы жизни и здоровью подтверждается введенным режимом повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Учитывая вышеизложенное, граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП, как за нарушение требований Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами правил поведения, в случае введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что 15 февраля 2021 года в 10 часов 20 минут местного времени ФИО1, достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в месте массового пребывания людей – в здании железнодорожного вокзала парк «Северный» по адресу <адрес>, без индивидуального средства защиты органов дыхания (гигиенической маски).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, и его вина, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:

- рапортом УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3, согласно которому ФИО1 15 февраля 2021 года в 10 часов 20 минут местного времени, достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в здании железнодорожного вокзала парк «Северный» по адресу <адрес>, чем нарушил п. 1 постановления № 31 от 16.10.2020 года Главного Государственного санитарного врача РФ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а также п. п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417;

- письменным объяснением ФИО1, согласно которому при указанных в деле обстоятельствах находился в помещении железнодорожного вокзала без маски на лице;

- протоколом об административном правонарушении № от 15.02.2021 года;

- сведениями о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП по постановление от 01.04.2020 года;

- другими материалами дела.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, не усматривается; согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП отягчает административную ответственность повторное совершение однородного административного правонарушения,

Учитывая все обстоятельства дела, полагаю, что справедливым административным наказанием, соответствующим личности правонарушителя и характеру содеянного, будет являться наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с перечислением по реквизитам: УИН №

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Судья