Решение № 2-2/2019 2-2/2019(2-262/2018;)~МАТЕРИАЛ210/2018 2-262/2018 МАТЕРИАЛ210/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-2/2019

Мотивированное
решение изготовлено 18.02.2019 года

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиговой А.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г., Шахмановой А.В.,

с участием истца ФИО1 и представителей: ФИО2 по доверенности, адвоката Себежского филиала <адрес> коллегии адвокатов ФИО3,

представителя ответчика – Администрации Себежского района Псковской области ФИО4, по доверенности,

ответчика ФИО5 и ее представителя ФИО6, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5, Администрации Себежского района Псковской области и Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям об установлении границ земельного участка, встречному иску ФИО5 к ФИО1, Администрации Себежского района Псковской области и Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Себежского района Псковской области об установлении границ земельного участка, площадью 7100 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Псковская область, Себежский район, д. Гритьково, из категории земель населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства, в границах межевого плана и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, площадью 100000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Псковская область, Себежский район, гп «Идрица», д. Гритьково, из категории земель населенных пунктов, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В обоснование заявленных требований указано на то, что данный земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО1 на праве собственности, приобретенном на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>). Указанный земельный участок был подарен ФИО1 его бабушкой – ФИО8 В.И., унаследовавшей данный земельный участок после смерти ее матери – ФИО7 (свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №).

Также указано, что согласно свидетельства на право собственности на землю серии РФ – XXI-ПСО-22-10 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО8, расположение данного земельного участка отмечено на схеме размещения в масштабе 1:1000, где указана площадь земельного участка, линейные размеры, описание границ смежных землепользователей. Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, были заказаны кадастровые работы по подготовке межевого плана, который ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими документами сдан в орган государственной регистрации.

Вместе с тем, осуществление кадастрового учета было приостановлено, поскольку одна из границ уточняемого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости.

При этом, указано, что данный земельный участок с кадастровым номером №, находится в аренде у ФИО5 на основании постановления Администрации Себежского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка ФИО5» и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приводит положения п. 7 ст. 36, ст. 60 ЗК РФ и п. 9 ст. 38, ст.ст. 39,40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном кадастре недвижимости», ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № «О землеустройстве» и указывает, что нарушено его право как правообладателя в части владения и пользования участком. Отмечает, что данным земельным участком ФИО1 совместно с родственниками постоянно пользуется и обрабатывает в тех же границах, в которых им пользовались его бабушка ФИО1 и ее мать - ФИО7 и которые и должны быть соответственно установлены, полагает, что в соответствующем порядке при определении границ земельного участка с кадастровым номером № границы с ним не согласованы.

При этом, отмечает, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7100 кв.м. им не оспаривается.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят встречный иск ФИО5 к ФИО1, Администрации Себежского района Псковской области и Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям об установлении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: Псковская область, Себежский район, гп «Идрица», д. Гритьково, полностью исключающих возможности пересечения их границ.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 в силу ст. 39 ГПК исковые требования уточнил и просил установить местоположения границ земельного участка № в соответствии с координатами характерных точек границ, согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 от 18.10.2018. От исковых требований в части исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, площадью 100000 кв.м., с кадастровым номером № отказался.

При этом ФИО2 и ФИО3, пояснили, что в настоящее время подготовленный 18.10.2018 года кадастровым инженером ФИО9 межевой план земельного участка с кадастровым номером № полностью исключает имевшееся пересечение границ земельных участков. При этом не возражали относительно удовлетворения встречных требований ФИО5 об установлении границ, находящегося у нее в пользовании земельного участка с кадастровым номером № по подготовленному кадастровым инженером ФИО9 межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика ФИО5 – ФИО6, также уточнил требования и просил об установлении местоположения границ земельных участков в соответствии с координатами характерных точек границ в соответствии с межевыми планами кадастрового инженера ФИО9 от 18.10.2018 года и от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – Администрации Себежского района Псковской области ФИО4 не возражала относительно удовлетворения искового заявления ФИО1 и встречного искового заявления ФИО5 об установлении местоположения границ, принадлежащих им земельных участков согласно межевым планам кадастрового инженера ФИО9 от 18.10.2018 года и от ДД.ММ.ГГГГ, так как это исключит наложение данных земельных участков.

Представитель ответчика – Государственного комитета по имущественным отношениям Псковской области, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились. Представитель по доверенности ФИО10 просил о рассмотрении дела в их отсутствие, полагая возможным удовлетворить требования истцов.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Управление Росреестра по Псковской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились. Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области» по доверенности ФИО11 просила рассмотреть дело без участия их представителя. Представила в суд письменные пояснения по существу заявленных требований, согласно которых, в результате проверки межевых планов, которая проводилась на основании заключенных договоров оказания консультационных услуг №/К от ДД.ММ.ГГГГ и №/К от ДД.ММ.ГГГГ, выявилось, что земельные участки с кадастровыми номерами № являются смежными, наложений и пересечений в настоящее время не выявлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований кадастровый инженер ФИО12, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, пояснила, что государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № осуществлен в соответствии с Законом о кадастре, а также в соответствии с нормативными правовыми актами в части государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований кадастровый инженер ФИО9, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания также в суд не явился. В суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие кадастрового инженера ФИО9, где также указано, что в декабре 2018 года на основании обращения в ГБУ ПО «БТИ и ГКО» ФИО5 подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, в котором нет пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Так, согласно материалам дела ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 7100 кв.м., расположенного по адресу: Псковская область, Себежский район, Красная волость, д. Гритьково. Право собственности на данный земельный участок подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.14), и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.32).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 100000 кв.м., расположенный по адресу: Псковская область, Себежский район, Красная волость, д. Гритьково, который является соседним (смежным) находится в аренде на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 на основании постановления Администрации Себежского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО5» и на основании договора аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.74-77), зарегистрированного в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.73). При этом в соответствии с Законом Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области и органами государственной власти Псковской области», в настоящее время распорядителем земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на приграничной территории, в том числе в Себежском районе Псковской области является Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям. В связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером №. в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены были заказаны кадастровые работы по подготовке межевого плана, который ДД.ММ.ГГГГ с соответствующими документами сдан в орган государственной регистрации. Однако, осуществление кадастрового учета было приостановлено, поскольку одна из границ уточняемого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости.

За восстановлением своих прав ФИО1 обратился в суд.

После обращения ФИО1 в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО2 и ответчиком ФИО5, с целью уточнения границ между указанными участками и разрешения существующего спора, заключены договора о проведении кадастровых работ с кадастровым инженером ФИО9, по результатам которых подготовлены межевые планы с уточнением границ между смежными земельными участками.

Уточненные координаты земельных участков с кадастровыми номерами № указанные в межевых планах, выполненных кадастровым инженером ФИО9, фактически исключают наложение смежных земельных участков ФИО1 и ФИО5 и дают возможность полностью исключить существующую спорную ситуацию.

В силу ст. 1 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (кадастровый учет), сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в ст. 29 настоящего Федерального закона (кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. Согласно ст. 8 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» (далее № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально–определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение и т.п.), кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок; категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; сведения о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.

На основании ст. 43 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу ст. 22 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, а также сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно–правового регулирования.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 13, 20, 24, 27, 31 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение № к Приказу) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются, в том числе, новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке, земельных участках, части или частях земельного участка; сведения о земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами после преобразования сохраняются в измененных границах. Межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ.

В соответствии с ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Представленные истцом и ответчиком межевые планы соответствуют приведенным выше нормам действующего законодательства и исключают возникшее наложение земельных участков ФИО1 и ФИО5

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с координатами характерных точек границ, обозначенных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО9 18.10.2018 года, а также встречное исковое заявление ФИО5 в об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с координатами характерных точек границ, обозначенных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199, 321 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к ФИО5, Администрации Себежского района Псковской области и Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям об установлении границ земельного участка.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Псковская область, Себежский район, ГП «Идрица», д. Гритьково, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии с координатами характерных точек границ, обозначенных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО9 18.10.2018 года:

- 60:22:0100201:1: н1Х-326428.74, Y-1321424.96, н2Х-326477.13, Y-1321462.85, н3Х-326403.32, Y-1321551.26, н4Х-326354.37, Y-1321514.17.

Решение является основанием для постановки земельного участка с кадастровым номером 60:22:0100201:1 в установленных границах на кадастровый учет органом государственной регистрации.

Удовлетворить встречные исковые требования ФИО5 к ФИО1, Администрации Себежского района Псковской области и Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям об установлении местоположения границ земельного участка. Установить местоположение границ земельного частка с кадастровым номером 60:22:0100201:65, находящегося по адресу: Псковская область, Себежский район, ГП «Идрица», д. Гритьково, в соответствии с координатами характерных точек границ, обозначенных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ:

- н1 Х-326395.75, Y-1321464.55, Х-326353.96, Y-1321514.70, н2 Х-326399.20, Y-1321548.21, Х-326343.10, Y-1321620.86, Х-326319.57, Y-1321620.93, Х-326265.47, Y-1321591.81, Х-326205.82, Y-1321603.54, Х-326117.05, Y-1321727.79, Х-325955.26, Y-1321604.36, Х-326077.48, Y-1321294.76, Х-326177.07, Y-1321336.10, Х-326182.41, Y-1321345.00, Х-326159.42, Y-1321395.98, Х-326209.19, Y-1321414.64, Х-326233.67, Y-1321359.71, Х-326317.75, Y-1321420.68, Х-326265.21, Y-1321575.73, Х-326278.38, Y-1321584.52, Х-326331.35, Y-1321427.88.

Решение является основанием для уточнения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 60:22:0100201:65 органом государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения в окончательной форме.

Копия верна: Судья:

Судья: А.В.Сигова