СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-1416/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 5-1416/2024

Смольнинский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения

№

№ 5-1416/24
12 декабря 2024 года
г.Санкт-Петербург
ул.3-я Советская, д.40, зал № 422

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга Мезенцева Е.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, по <адрес> выявлена гражданка Республики Украина ФИО1, которая, являясь иностранной гражданкой, прибыла на территорию РФ через КПП «Новые Юрковичи» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, постановку на миграционный учет по указанному адресу в установленные законом сроки не осуществила, в настоящее время находится на территории РФ без отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, то есть совершила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не исполнила обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, тем самым гражданка Республики Украина ФИО1 нарушила обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала в полном объеме.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Украина ФИО1, которая, являясь иностранной гражданкой, прибыла на территорию РФ через КПП «Новые Юрковичи» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, постановку на миграционный учет по указанному адресу в установленные законом сроки не осуществила, в настоящее время находится на территории РФ без отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, то есть совершила нарушение режима пребывания в РФ

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все необходимые сведения, а именно: дата, время и место совершения правонарушения в нем отражены, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу<адрес> была выявлена гражданка Республики Украина ФИО1, при проверке документов было установлено, что ФИО1 допустила нарушение связанное с постановкой на миграционной учет, протоколом о доставлении лица, совершившего административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 доставлена в 76 отдел полиции, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ФИО1 доставлена в 76 отдел полиции для обеспечения правильного и, своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, сведениями ППО «Территория» и АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 является гражданкой Республики Украина, прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданка Республики Украина ФИО1 нарушила правила пребывания в Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается факт нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания в Российской Федерации, то есть подтверждается факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, а также вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. совершенные в городе федерального значения в Санкт-Петербурге.

При этом, суд учитывает, что оснований для не назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется, учитывая характер совершенного правонарушения, длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ, отсутствие легального источника дохода.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, суд считает необходимым назначить дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, основываясь на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

ФИО1 вину признает, что в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ, признаются судом как смягчающие административную ответственность обстоятельство.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет семьи на территории Российской Федерации, нигде не трудоустроена, не имеет легального источника дохода на территории Российской Федерации.

Суд, учитывает наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность, вместе с тем, ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, что является грубым нарушением миграционного законодательства, свидетельствующим об умышленном игнорировании требований закона, доказательств того, что ФИО1 были предприняты все зависящие от нее меры для оформления документов с целью продления своего пребывания на территории Российской Федерации, представлено не было, что свидетельствуют о пренебрежительном отношении к законам Российской Федерации и стойкой антиобщественной направленности, кроме того, у ФИО1 отсутствует возможность законно заниматься трудовой деятельностью на территории РФ.

В связи с чем, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны прав и свобод других лиц, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, корп. 1, лит. А, на срок 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф перечислить на счет получателя платежа со следующими реквизитами: В УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40911000, кор/сч. 40102810945370000005, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, номер счета получателя 03100643000000017200, идентификатор 18880478240180225697 в Северо-Западное ГУ банка России г.Санкт-Петербург, адм. штраф 76 отдел полиции.

ФИО1 разъяснить положения ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи жалобы в Смольнинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: