Решение № 2А-357/2023 2А-357/2023~М-336/2023 М-336/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 2А-357/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2023 года г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.П.,

при секретаре Мовчан А.М.,

с участием помощника прокурора Ясногорского района Тульской области Баранова М.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Ясногорскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области административное дело № 2а-357/2023 (71RS0024-01-2023-000436-27) по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ясногорскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

начальник ОМВД России по Ясногорскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Ясногорского районного суда Тульской области от 09.03.2022 в отношении ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был установлен административный надзор на срок до 02.06.2028 и административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации и запрета пребывать вне жилого помещения с 22:00 до 06:00.

30.03.2022 ФИО2 поставлена на учет.

ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно, 05.10.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 16.12.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 16.02.2023 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В настоящее время ФИО2 работает, с ней проводится профилактическая работа.

Просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Ясногорскому району по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по доводам иска.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора Ясногорского района Тульской области Баранов М.С. полагал, что административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, мнение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из копии вступившего в законную силу решения Ясногорского районного суда Тульской области от 09.03.2022, копии заключения ОМВД России по Ясногорскому району Тульской области от 30.03.2022 следует, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 02.06.2028 и административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00, за исключением работы в ночное время.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов административного дела, после установления в отношении ФИО2 административного надзора она в течении года неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе за невыполнение обязанностей, при административном надзоре:

- постановлением начальника ОМВД России по Ясногорскому району ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ,

-постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Ясногорского судебного района Тульской области от 16.12.2022 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,

- постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Ясногорского судебного района Тульской области от 16.02.2023 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленной суду характеристики на ФИО2 с ней продолжается профилактическая работа.

Согласно пояснениям представителя административного истца в судебном заседании в настоящее время ФИО2 трудоустроена, нарушений не допускает, в назначенные дни является для отметки.

С учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, сведений характеризующих его личность, сведений о его поведении, в том числе с учетом того, что ФИО2 после установления административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе за невыполнение обязанностей, при административном надзоре, суд считает административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с этим, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующим ограничением: запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

По мнению суда, установление указанного дополнительного административного ограничения позволит в целях защиты государственных и общественных интересов предупредить совершение ФИО2 новых преступлений или административных правонарушений, и окажет на нее профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Ясногорскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ясногорский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья