Решение № 2А-89/2024 2А-89/2024~М-38/2024 М-38/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2А-89/2024

Дело № 2а-89/2024

22RS0017-01-2024-000051-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года с. Новоегорьевское

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Алонцевой О.А.,

при секретаре Сбитневой С.А.,

с участием представителя истца Кретова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Егорьевского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Кругло-Семенцовского сельсовета Егорьевского района Алтайского края об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - прокурор Егорьевского района, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к администрации Кругло-Семенцовского сельсовета Егорьевского района Алтайского края об обязании совершить действия, указывая в обоснование требований, что прокуратурой района проведен мониторинг сайта администрации Кругло-Семенцовского сельсовета https://kruglosemenczovskij-r22.gosweb.gosuslugi.ru на предмет соблюдения законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, по результатам которого установлены нарушения, а именно, на сайте сельсовета не содержатся сведения, указанные в ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которая в силу ч. 5 ст. 23 указанного Федерального закона подлежит обязательному размещению на официальном сайте на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети Интернет и обновлению не реже одного раза в квартал в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Непринятие мер, направленных на размещение вышеуказанной информации на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет нарушает права неопределенного круга лиц на получение объективной информации о требованиях законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, о ходе реализации его положений, а также данных об энергоемкости экономики муниципального образования, о потенциале снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в связи с чем, просил признать бездействие администрации Кругло-Семенцовского сельсовета Егорьевского района Алтайского края по не размещению на официальном сайте сельсовета https://kruglosemenczovskij-r22.gosweb.gosuslugi.ru обязательной информации, предусмотренной ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; обязать администрацию Кругло-Семенцовского сельсовета Егорьевского района Алтайского края разместить на официальном сайте сельсовета https://kruglosemenczovskij-r22.gosweb.gosuslugi.ru обязательную информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: о региональных, муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования и о ходе их реализации; об объеме снижения потребляемых государственными, муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды и о сопоставимых условиях, влияющих на определение объема снижения потребляемых государственными, муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды; об объеме использования энергетических ресурсов, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обобщенные относительно отраслей экономики, жилищно-коммунального хозяйства, жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, обобщенные относительно государственного, муниципального, частного жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, организаций с участием государства или муниципального образования; полученные в ходе обработки, систематизации и анализа информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении энергетических ресурсов, и информации, содержащейся в реестре саморегулируемых организаций в области энергетического обследования; о практике заключения энергосервисных договоров (контрактов), в том числе энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для обеспечения государственных или муниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии (в том числе в стоимостном выражении) энергетических ресурсов при реализации энергосервисных договоров (контрактов); о продукции, технологических процессах, связанных с использованием энергетических ресурсов и имеющих высокую энергетическую эффективность, о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению, о перспективных направлениях энергосбережения и повышения энергетической эффективности; об объеме предоставления государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; о нарушениях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; о нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В судебном заседании представитель административного истца - заместитель прокурора Егорьевского района Кретов Д.М. административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - глава Кругло-Семенцовского сельсовета ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также заявление о признании административного иска прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено положениями части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. И в этом случае в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФсуд рассматривает административное дело по существу.

Статьей 157 Кодекса административного судопроизводства РФпредусмотрено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости признания административного иска суд разъясняет последствия признания административного иска.

Письменное заявление административного ответчика о признании иска приобщено к материалам административного дела. Представитель административного ответчика административные исковые требования признал полностью, признание административного иска выражено им добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Из письменного заявления представителя административного ответчика следует, что с последствиями признания административного иска он ознакомлен и они ему понятны.

Учитывая изложенное, суд принимает признание административного иска административным ответчиком и считает возможным удовлетворить административные исковые требования без рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание административным ответчиком административного иска.

Исковые требования прокурора Егорьевского района Алтайского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кругло-Семенцовского сельсовета Егорьевского района Алтайского края по не размещению на официальном сайте сельсовета https://kruglosemenczovskij-r22.gosweb.gosuslugi.ru обязательной информации, предусмотренной ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязать администрацию Кругло-Семенцовского сельсовета Егорьевского района Алтайского края в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте сельсовета https://kruglosemenczovskij-r22.gosweb.gosuslugi.ru обязательную информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: о региональных, муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования и о ходе их реализации; об объеме снижения потребляемых государственными, муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды и о сопоставимых условиях, влияющих на определение объема снижения потребляемых государственными, муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды; об объеме использования энергетических ресурсов, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обобщенные относительно отраслей экономики, жилищно-коммунального хозяйства, жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, обобщенные относительно государственного, муниципального, частного жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, организаций с участием государства или муниципального образования; полученные в ходе обработки, систематизации и анализа информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении энергетических ресурсов, и информации, содержащейся в реестре саморегулируемых организаций в области энергетического обследования; о практике заключения энергосервисных договоров (контрактов), в том числе энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для обеспечения государственных или муниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии (в том числе в стоимостном выражении) энергетических ресурсов при реализации энергосервисных договоров (контрактов); о продукции, технологических процессах, связанных с использованием энергетических ресурсов и имеющих высокую энергетическую эффективность, о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению, о перспективных направлениях энергосбережения и повышения энергетической эффективности; об объеме предоставления государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; о нарушениях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; о нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Алонцева

Дата изготовления мотивированного решения - 26 марта 2024 г.