Постановление № 5-305/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-305/2021

Дело № 5-305/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2021 г. с. Верхние Татышлы

Судья Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан Шарифуллина Г.Р., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не имеющего на иждивении малолетних детей, не работающего, к административной ответственности за нарушение общественного порядка ранее не привлекавшегося,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленному участковым уполномоченным ОМВД России по Татышлинскому району РБ ФИО1, ФИО2, в нарушение п. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 4 Указов Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от ДД.ММ.ГГГГ, № УГ-128 от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающих режим самоизоляции граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, начиная с 20 часов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут, находился в общественном месте – в помещении магазина «Визит», расположенном <адрес> РБ по адресу <адрес>, без средства индивидуальной защиты – маски и перчаток.

Привлекаемое лицо ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что в Российской Федерации на момент составления протокола и в настоящее время чрезвычайное положение не введено, в связи с чем у сотрудников полиции оснований для привлечения по вменяемой ему статье Кодекса об административных правонарушениях не имелось.

Участковый уполномоченный ОМВД России по Татышлинскому району РБ ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут быть установлены протоколом административного правонарушения, другими доказательствами.

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В Республике Башкортостан указом Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от ДД.ММ.ГГГГ введён режим «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" с изменениями, внесенными указом Главы Республики Башкортостан № УГ-128 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций

Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-128 от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменения в Указ Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" введён режим самоизоляции, подп.1 п.4 которого обязывает граждан использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в объектах торговли, медицинских организациях, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в других местах массового скопления людей, общественном транспорте, такси также использовать перчатки.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, находился в общественном месте – в помещении магазина <данные изъяты> расположенном <адрес> РБ по адресу <адрес>, без средства индивидуальной защиты – маски и перчаток, что образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 указанного административного правонарушения, и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным участковым уполномоченным ОМВД России по Татышлинскому району РБ ФИО1, уполномоченным в соответствии с подпунктом 14 пункта 1 и подпунктом 14 пункта 2 Указа Главы Республики Башкортостан № УГ-133 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня органов исполнительной власти Республики Башкортостан и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП Российской Федерации», объяснениями привлекаемого лица, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями свидетелей; справкой ИБД-р с отметкой о регистрации по месту жительства; фотоснимками.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В связи с этим, доводы ФИО2 о том, что правовой режим чрезвычайного положения в Российской Федерации не вводился, в связи с чем отсутствовали основания для привлечения его к административной ответственности, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства. Оспаривание введенного режима повышенной готовности не является предметом рассмотрения настоящего дела, вышеназванный нормативный правовой акт оспаривается в ином процессуальном порядке.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание личность ФИО2, который ранее к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (псп <адрес>).

Судья Г.Р. Шарифуллина

Постановление08.04.2021