Постановление № 5-86/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 5-86/2024




Материал № 5-86/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

25 января 2024 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Мельникова М.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся -личные данные- ранее к административной ответственности по однородным составам не привлекалась,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:


ФИО1 прибыла на территорию Российский Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что иностранная гражданка ФИО1, находясь на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на временное проживание, вид на жительство либо патента в Российской Федерации не оформляла, с ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от выезда с территории Российской Федерации, т.е., находилась не законно, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснила, что на территории Российской Федерации проживают её малолетние дети и бывший муж, которые являются гражданами Российской Федерации, а также пояснила, что намерена законно оформить свое пребывание не территории Российской Федерации. Также в судебном заседании присутствовал бывший супруг ФИО3 – ФИО5, который пояснил, что он является гражданином Российской Федерации, при этом на его иждивении находятся общие с ФИО1 несовершеннолетние дети, которые также являются гражданами Российской Федерации. ФИО1 и ФИО5 в судебном заседании просили суд не назначать ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации, обязались законно оформить пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы, заслушав ФИО1, свидетеля ФИО5, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, миграционными картами, сведениями СПО «Мигрант-1», рапортом страшего специалиста 2-го разряда отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её возраст, семейное положение, наличие на иждивении трёх несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из постановления Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2013 года N 4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО1 имеет близких родственников, которые являются гражданами Российской Федерации.

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО1, его семейного положения и обстоятельств настоящего дела суд приходит к выводу о возможности назначить последней наказание в виде штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

п о с т а н о в и л :


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа ГУ МВД по Челябинской области, ИНН <***>, КПП 745301001 р/с <***>, ОКТМО 75701000, банк получателя: Отделение Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области г.Челябинск, КБК 18811601181019000140, БИК 017501500, УИН №

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в Ленинский районный суд г.Челябинска.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья п/п М.И. Мельникова

Копия верна.

Судья М.И. Мельникова

Подлинник документа находится в материалах дела (материала) № (74RS0№-56), которое находится в производстве Ленинского районного суда <адрес>.



Суд:

Ленинский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова М.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ