Решение № 2-3430/2018 2-3430/2018~М-2801/2018 М-2801/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-3430/2018

Дело № 2-3430/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Родионова В.А.,

при секретаре Эктовой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л :

ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что на основании договора аренды от 20.12.2007 ей принадлежит земельный участок, площадью 900 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> На вышеуказанном земельном участке без разрешающей документации был возведен объект незавершенного строительства степень готовность 80 % - нежилое здание газовой заправочной станции (операторская), общей площадью 27,9 кв.м, площадью застройки 41,0 кв.м. В связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию данный объект обладает признаками самовольной постройки. Между тем согласно экспертному заключению, выполненному ООО «РУСЭНЕРГО», при обследовании конструкций здания установлено, что оно не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, строительные конструкции здания соответствуют строительным нормам и требованиям, находятся в работоспособном состоянии. Здание является капитальным с неизменяемыми строительными конструкциями. Обследуемое нежилое здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №. На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства в стадии готовности 80% - нежилое здание газовой заправочной станции (операторская) общей площадью застройки 41,0 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель ответчика Администрация г.Смоленска ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании договора аренды от 20.12.2007 в пользовании ФИО1 находится земельный участок, площадью 900 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец указывает, что ею в отсутствии разрешительной документации на указанном земельном участке был возведен объект незавершенного строительства степень готовность 80 % - нежилое здание газовой заправочной станции (операторская), общей площадью 27,9 кв.м, площадью застройки 41,0 кв.м. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, постройка не выходит за границы принадлежащего ей земельного участка.

Разрешая исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку, суд руководствуется ст. 263 ГК РФ, предусматривающей, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.В силу пункта 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Изложенное означает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, только в том случае, если это лицо имеет вещное право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы. Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Как было установлено, истец обращалась в Администрацию за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, то есть принимала меры к легализации нежилого здания газовой заправочной станции, однако, ей было в этом отказано. Как установлено выше в пользовании истца находится земельный участок площадью 900 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Из сообщения Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска, следует, что в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки г. Смоленска, утвержденными решением 41-й сессии III созыва Смоленского городского Совета 28.02.2007 №490, в редакции решения 15-ой сессии IV созыва Смоленского городского Совета 09.11.2010 №193, земельный участок, с кадастровым номером №, на <адрес> расположен в территориальной зоне П5 – производственная зона (зона размещения производственных объектов V класса санитарной классификации, с включением объектов инженерной инфраструктуры). Согласно съёмке текущих изменений и схеме планировочной организации нежилое здание находится в пределах границ земельного участка и на соответствующем расстоянии от смежных земельных участков. Согласно заключению ООО «РУСЭНЕРГО» не жилое здание построено с соблюдением строительных, технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил и пригодно к эксплуатации, недостатков, оказывающих влияние на несущую способность его строительных конструкций не выявлено. Данное здание соответствует объемно-планировочным решениям, технологическим требованиям эксплуатации помещений общественного, административного и бытового назначения в соответствии со СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СНиП 3.03..01-87 «Несущие и ограждающие и ограждающие конструкции», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 3.04.03-85 «Защита строительных конструкций от коррозии», при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью. Таким образом, учитывая, что строительство объекта незавершенного строительства в стадии готовности 80% произведено в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования истца. Признание судом права собственности на недвижимое имущество является самостоятельным основанием для регистрации права собственности на него. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л:Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства в стадии готовности 80% - нежилое здание газовой заправочной станции (операторская) общей площадью застройки 41,0 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья В.А. Родионов